Положение о СОУТ в организации образец составление в школе организация по проведению специальной оценки

Что такое специальная оценка условий труда

Оценку проводят специализированные фирмы. Эксперт такой фирмы приходит в офис или на производство, проверяет все, а потом пишет отчет. На основании этого отчета вы заполняете и подаете в трудовую инспекцию декларацию.

Оценивать рабочие места должен любой бизнес, в котором работают сотрудники. Оценке подлежат все места, на которых работают люди: в офисе, на кухне в кафе, в швейном цехе и на мебельном производстве.

Специальная оценка условий труда (СОУТ) представляет собой такие мероприятия, которые направлены на выявления состояний рабочих мест работником для выявления наличия опасных, либо вредных для здоровья факторов. Такая процедура проводится на регулярной основе и основной ее целью является выявление угроз для сотрудников, которые могут возникнуть на их рабочих местах.

Обычно, подобная оценка проводится только раз в пять лет. Но если в организации планируется внедрение каких-либо новшеств, либо по требованию госинспекции труда или профсоюза, проведение оценки возможно досрочно. Под внедрением понимают внедрение новых методов работы или нового оборудования. Оценку проводят комиссия, которая создается внутри организации и сторонние эксперты.

Структура положения о СОУТ

Разделы положения	Что включают в себя
Первый раздел	Содержит общие положения. В нем указывается понятие СОУТ, права и обязанности работников и работодателя при проведении данной процедуры. Кроме того, в данном разделе также указывается, что оценка проводится самой компанией и специализированной организацией совместно.
Второй раздел	В данном разделе описывается процесс подготовки в СОУТ. Предусматривается порядок создания комиссии по проведению СОУТ, устанавливается число участников оценки, выделяется лицо, возглавляющее комиссию и иные вопросы.
Третий раздел	В третьем разделе прописывают сам процесс проведения оценки. Проводит оценку сторонняя компания, а в данном разделе описываются все этапы ее работы.
Четвертый раздел	Описывает порядок интерпретации результатов оценки, проводит которую комиссия компании. В данном разделе приводят действия, которые комиссия вправе предпринимать по результатам оценки.

Кто не должен проводить оценку условий труда

Компании без сотрудников. Допустим, в компании единственный сотрудник — гендиректор. Работает он из дома, потому что офисного помещения нет. Тогда нет предмета оценки, а значит, она и не нужна.

Если у ИП нет сотрудников, то оценивать ничего тоже не нужно.

Компании без рабочих мест — все сотрудники удаленные. Не нужно оценивать рабочие места дистанционных и надомных работников: если, например, дизайнер или швея работают дома и это прописано у них в трудовом договоре — оценку проводить не нужно. Не нужно оценивать вакантные места — это когда место есть, а на нем никто не работает.

Обычные люди. Процедура не касается физических лиц: если у вас частный повар или личный помощник, которому вы платите как физическое лицо, то проводить процедуру тоже не нужно.

До 31 декабря 2019 года спецоценку нужно провести, а затем в течение 30 рабочих дней с даты утверждения отчета нужно оформить и подать декларацию по СОУТ.

Если отчет о СОУТ утвердите 31 декабря, то сдать декларацию нужно будет до 19 февраля 2019 года.

Для себя я поделила весь процесс на три шага:

1. Подготовка — выбор исполнителя, сбор документов.
2. Проведение — исследование и получение документов от организации.
3. Сдача отчетности — заполнение декларации, уведомление сотрудников.

Посмотрим подробнее на каждый из шагов.

Тут же — в разделе «Реестр экспертов организаций, проводящих специальную оценку условий труда» — можно проверить аттестацию эксперта, который будет проводить СОУТ.

На сайтах пишут минимальную цену, дальше она меняется в зависимости от деталей:

1. Общее количество мест — чем меньше, тем дороже.
2. Расположение офиса — выезд в промзону на окраину города будет дороже.
3. Сложность оценки — если оцениваете не офис, а, например, швейное производство, то потребуются дополнительные замеры шума и тяжести трудового процесса, это будет дороже.
4. Срочность.

Параллельно с заключением договора нужно создать комиссию для проведения специальной оценки условий труда. Звучит громко, но на самом деле нужно составить и подписать у гендиректора приказ, в котором перечислен состав комиссии из сотрудников компании.

До начала процедуры нужно составить и подписать у комиссии перечень мест, которые подлежат оценке, и составить график проведения СОУТ. У графика нет какой-то установленной формы, вы составляете его так, как все остальные внутренние документы.

Ни приказ, ни график, ни перечень мест не нужно никуда сдавать. Они хранятся вместе с другими документами в толстой папочке у бухгалтера. Вот как выглядят эти документы у меня.

Приказ, график и перечень составила лично я, для примера. Оформление может отличаться от вашего. Оно никак не регламентируется, но сами документы для порядка должны быть.

При оценке рабочих мест есть два этапа: идентификация, а потом замеры и исследования.

Идентификация. Сначала эксперт осмотрел помещение, поговорил с сотрудниками и их непосредственным руководителем: например, спрашивал, сколько времени они проводят за компьютером. Задача была в том, чтобы понять, что собой представляет рабочий процесс и какие измерения или исследования потребуются.

О времени вы договариваетесь заранее — важно, чтобы сотрудники были на рабочих местах и присутствовали участники комиссии, которые указаны в приказе. Эксперту нужно будет показать:

1. Перечень рабочих мест и собственно сами рабочие места.
2. Режим работы сотрудников.
3. Оборудование, за которым сотрудники работают.

После осмотра эксперт сказал, что замерять будет один фактор — освещенность. Комиссия согласилась, и мы назначили дату новой встречи.

Замеры и исследования. Эксперт приезжает и проводит измерения на рабочих местах. В нашем офисе нужно было измерить «параметры световой среды»: достаточно ли в помещении света для работы за компьютером. Для исследования эксперт привез люксметр и замерил уровень искусственного освещения.

Эксперт описал результаты в протоколе измерений и выставил класс условий труда. Всего выделяют 4 класса условий труда:

1. Оптимальные (1 класс).
2. Допустимые (2 класс).
3. Вредные (3 класс), есть еще и подклассы.
4. Опасные (4 класс).

Класс влияет на уровень гарантий и компенсаций, предоставляемых работникам, занятым в производстве с вредными факторами. В нашем офисе поставили 2 класс — это допустимые условия труда.

Класс условий труда эксперт заносит в карту, а потом делает отчет. Срок подготовки отчета указан в договоре. В моем случае в договоре было прописано 30 календарных дней после поступления нашей оплаты, и я получила документы точно в указанный срок.

В отчете должны быть:

1. Сведения об организации, оценивающей рабочие места, копии аттестата аккредитации и область аккредитации.
2. Перечень рабочих мест, на которых проводилась оценка, с перечислением обнаруженных вредных факторов.
3. Протоколы проведения исследований и измерений.
4. Карты специальной оценки.
5. Сводная ведомость результатов СОУТ и сводная таблица классов условий труда.
6. Перечень рекомендуемых мероприятий по улучшению условий, если нужно.
7. Заключение эксперта.

Отчет должны утвердить и подписать председатель и члены комиссии.

Эксперт отдает вам отчет на утверждение, а вы его подписываете. В нашем случае мы получили заключение 15 мая, а 16 мая его подписал гендиректор. В течение трех рабочих дней после утверждения вы должны любым доступным способом сообщить об этом в организацию, которая оценивала рабочие места. Мы отправили скан подписанного титульного листа отчета по электронной почте.

По местам, на которых не нашли ничего вредного и опасного, подается декларация соответствия. Есть исключения, например по медицинским, педагогическим работникам, список исключений смотрите в п. 6 ст. 10 закона 426-ФЗ. Подать декларацию обязан работодатель. Срок подачи — 30 рабочих дней с даты утверждения отчета.

Подавать нужно в Роструд:

1. лично;
2. по почте ценным письмом с описью вложения и уведомлением о доставке;
3. если есть квалифицированная электронная подпись, то можно заполнить декларацию прямо на сайте Роструда.

Срок действия декларации СОУТ — 5 лет. Считаем со дня утверждения отчета о проведении оценки. В большинстве случаев этот срок будет автоматически продлен еще на 5 лет. Но оценку нужно будет провести заново, если:

1. с работником произошел несчастный случай на производстве;
2. у работника нашли заболевание, которое появилось из-за вредных или опасных факторов на работе;
3. в ходе проверки трудовой инспекцией выявлены нарушения норм охраны труда.

1. Приказ о создании комиссии для СОУТ, график проведения.
2. Договор со специализированной организацией.
3. Штатное расписание и режим работы сотрудников.
4. Перечень мест для оценки.
5. Отчет о спецоценке.
6. Декларация в Роструд.
7. Допсоглашение к трудовому договору.
8. Таблица 5 в отчет 4-ФСС.

Порядок проведения СОУТ

Внутренняя комиссия компании проводит практически все этапы оценки, за исключением непосредственно самого анализа рабочих мест. Данная комиссия принимает конечное решение, а также определяет, какие из рабочих мест будут оцениваться.После подготовки, комиссия допускает в компанию экспертов и занимается обеспечением их работы.

По итогам проверки эксперты дают определенную оценку и отчет, а комиссия утверждает его и решает каким зонам присвоить тот или иной класс опасности. Сторонние комиссии необходимы для проведения самого анализа. В привлекаемой организации должны быть лаборатории с госаккредитацией, в которой проводится исследование взятых с места образцов.

Компаниям и предпринимателям следует помнить, что в случае непроведения оценки труда в компании, они несут административную ответственность со следующими размерами штрафов:

• 5 000 – 10 000 рублей – на должностное лицо;
• 60 000 – 80 000 рублей – на юридическое лицо.

Помимо этого, работодателям также грозит административная ответственность за отсутствие аттестации рабочих мест. Если это нарушение имеет какие-либо последствия (ущерб здоровья работников компании или иных лиц), то ответственность уже классифицируется как уголовная. В соответствии со статьей 143 УК РФ, нарушителю грозит штраф до 400 000 рублей, либо лишение свободы на срок до 1 года.

Ответственность за непроведение СОУТ

Вопрос: Кому не требуется проводить СОУТ?

Ответ: Процедура СОУТ должна проводиться в каждой организации. Не требуется она только в том случае, если в компании трудятся дистанционные или надомные сотрудники, либо если в качестве работодателя выступает физлицо (не ИП). То есть, у ИП, как у организаций, обязанность по проведению оценки труда также существует.

Вопрос: Как часто нужно проводить СОУТ?

Ответ: Оценку каждая компании должна проводить как минимум раз в пять лет. Но в некоторых случаях проведение оценки возможно досрочно, например, если вводится новое оборудование или новая технология производства. Также досрочную оценку проводят в том случае, если планируется использование нового материала, либо производилось оборудование новых рабочих мест.

Вопрос: Все ли рабочие места подлежат проверке?

Ответ: Нет, большая часть рабочих мест, как правило, расположена в смежных зонах и имеют похожие параметры. Поэтому при СОУТ не нужна оценка всех рабочих мест. Проводят проверку только одной четвертой части всех рабочих мест компании (то есть 25%), но при этом число мест не должно быть меньше двух.

Что еще нужно сделать

По закону работодатель обязан ознакомить работников под подпись с результатами спецоценки на их рабочих местах. Подпись работник поставит в карте СОУТ. Срок — 30 календарных дней со дня утверждения отчета.

Если у организации есть официальный сайт, то на нем тоже нужно разместить информацию об условиях труда. Это нужно сделать в течение 30 календарных дней после подписания отчета. Но тут есть нюанс: в законодательстве нет определения «официального сайта» — на самом деле никто не знает, нужно ли добавлять сведения о СОУТ на ваш сайт-визитку. Но на всякий случай добавьте.

Документы для спецоценки

1. Приказ о создании комиссии для СОУТ, график проведения.
2. Договор со специализированной организацией.
3. Штатное расписание и режим работы сотрудников.
4. Перечень мест для оценки.
5. Отчет о спецоценке.
6. Декларация в Роструд.
7. Допсоглашение к трудовому договору.
8. Таблица 5 в отчет 4-ФСС.