Как получить лицензию на алкоголь в 2020 году

Документы для получения лицензии на алкоголь

Алкогольной признаётся продукция уже с содержанием 0,5% этилового спирта, но получать лицензию не требуется на производство и продажу пива и пивных напитков; алкоголя, применяемого в фармакологии; виноградного сусла, произведённого сельхозпроизводителями.

Требования для выдачи алкогольной лицензии приводятся в законе от 22.11.1995 № 171-ФЗ:

• Организационно-правовая форма – только юридическое лицо. С 2015 года лицензия также выдаётся ИП-сельхозпроизводителям, которые реализуют вина и шампанское собственного производства.
• Наличие торговой площади и складских помещений в стационарном недвижимом объекте общей площадью не менее 50 кв. м. в городах и не менее 25 кв. м. в сельских поселениях.
• Кассовый аппарат, если осуществляется розничная продажа за наличный расчёт.

Важно: выбирая помещение для розничной продажи алкогольной продукции, учитывайте, что оно должно находиться на расстоянии более 100 метров от детских, образовательных и медицинских учреждений, спортивных и культурных объектов. На рынках, вокзалах, в аэропортах торговля алкоголем в розницу разрешена только в предприятиях общепита.

Полный и подробный перечень документов для разных видов алкогольных лицензий приводится в Административном регламенте, утверждённом приказом Росалкогольрегулирования от 27.12.2013 № 335.

Минимальный пакет документов включает в себя:

• заявление о выдаче лицензии (прил. № 2 к Административному регламенту)
• нотариально заверенные копии учредительных документов организации (если копии не заверены, то с предъявлением оригиналов);
• копии свидетельств о госрегистрации заявителя и постановке на налоговый учёт, заверенные ИФНС, выдавшей оригиналы;
• копия платёжного документа об оплате госпошлины за выдачу лицензии;
• документы, подтверждающие наличие у заявителя уставного капитала необходимого размера (справка банка, решение общего собрания участников ООО и акт оценки имущества при внесении в УК неденежных средств, документ о внесении дополнительных вкладов и др.)
• заключения МЧС и Росприроднадзора о соответствии помещений экологическим требованиям и пожарной безопасности;
• документы, подтверждающие наличие в собственности или в аренде производственных и складских помещений (в случае аренды срок в договоре обязательно должен быть указан не менее одного года, бессрочный договор будет основанием для отказа).

Лицензию на алкоголь выдаёт Федеральная служба по регулированию алкогольного рынка (другое название – Росалкогольрегулирование). На территории РФ действуют 9 межрегиональных управлений, контакты которых опубликованы на сайте РАР.

Необязательно подавать документы только в центральные офисы межрегиональных управлений, на местах эти функции выполняют и другие государственные органы.

Например, в Москве это Департамент торговли и услуг города Москвы; в Нижнем Новгороде — Министерство поддержки и развития малого предпринимательства, потребительского рынка и услуг Нижегородский области; в Новосибирске — Министерство промышленности, торговли и развития предпринимательства Новосибирской области. Кроме того, оформлением розничных алкогольных лицензий занимаются и некоторые МФЦ.

Чтобы узнать ближайший к вам адрес подачи документов, обратитесь в экономический отдел местной администрации или свяжитесь с межрегиональным управлением вашего федерального округа.

Подать документы для получения алкогольной лицензии можно лично, почтой или в электронном виде. В течение 15 дней проводится экспертиза документов, и если всё в порядке, то проводится выездная проверка по месту деятельности на соответствие лицензионным требованиям и условиям. О времени проведения проверки лицензиату сообщают не менее, чем за 24 часа. По итогам составляется акт, на основании которого выносится решение о выдаче или отказе в выдаче лицензии.

Срок принятия решения о выдачи лицензии на алкоголь или об отказе в этом не должен превышать 30 дней, но в случае, когда документы требуют дополнительной экспертизы, срок может быть продлён до 60 дней.

Важно: с 2016 года участники алкогольного рынка (производители, оптовые и розничные продавцы) обязаны подключаться к системе контроля за оборотом алкоголя  — ЕГАИС.

Государство жестко контролирует производство, реализацию и оборот спиртосодержащей продукции для защиты интересов граждан, экономической безопасности страны и потребителей продукции. Контроль осуществляется не только на различных стадиях оборота алкоголя, но и при проверке требований к полукчате6лям лицензии. Выделим базовые правила, которые нужно учесть для начала деятельности на алкогольном рынке:

• производством и розничной реализацией пива и пивных напитков можно заниматься без получения лицензии, тогда как для иных видов алкогольной продукции этот документ будет обязательным;
• лицензию на производство и торговлю алкоголем может получить только юридическое лицо, либо ИП-сельзхопроизводитель при реализации вина и шампанского собственного производства;
• при розничной продаже спиртного нужно учитывать множество требований – к площади торговых и складских помещений, к месту расположения магазина или точки общепита, к оборудованию и программам контроля продаж.

Оформить лицензию нужно до начала розничной продажи. Для этого юридическое лицо должно пройти регистрацию, соблюсти требования к уставному капиталу и характеристикам помещений, установить кассовое оборудование и подключить его к системе ЕГАИС. Заявления и комплект документов на лицензирование подаются в Росалкогольрегулирование.

При поступлении документов в Росалкогольрегулирования будет проводиться проверка обязательных требований и условий к претендентам по получение лицензии. Такие требования будут существенно отличаться, в зависимости от вида испрашиваемой лицензии. Выделим ключевые условия, которым должен соответствовать заявитель в 2019 году:

• регистрация в качестве юридического лица (наиболее удобной формой работы является регистрация ООО) – этот факт будет подтверждаться выпиской ЕГРЮЛ;
• регистрация ИП-сельхозпроизводителя вин и шампанского – эти сведения будут содержаться в выписке ЕГРИП;
• требования к величине уставного капитала компании для отдельных видов деятельности – например, для производителей спиртного, крепостью выше 15 градусов, оплаченный уставной капитал должен быть не менее 10 млн. руб.;
• наличие в собственности или долгосрочной аренде стационарного объекта недвижимости, чьи торговые и складские помещения соответствуют законодательным стандартам;
• месторасположение магазина или иной торговой точки – не менее 100 метров от детских, образовательных и медицинских учреждений, спортивных и культурных заведений;
• кассовый аппарат, если запрашивается лицензия на розничную продажу спиртного.

Поскольку получить лицензию может только юридическое лицо, у заявителя должен быть открыт расчетный счет в банке. Сделки между предприятиями, в том числе по поставке алкоголя, должен совершаться только в безналичной форме, т.е. через банк. О требованиях к комплекту документов, а также об условиях лицензирования расскажем ниже.

Отдельного внимания заслуживает вопрос о требованиях к объектам недвижимости, в которых будет осуществляться розничная продажа алкоголя. В 2019 году, для вынесения положительного решения, нужно подтвердить:

• право собственности или владение по аренде стационарным объектом недвижимости – например, не относятся к стационарным торговым точкам киоски, палатки и иные аналогичные объекты;
• общая площадь помещений магазина, предназначенных для реализации спиртного, должна быть не менее 50 кв. м. (в городах), либо не менее 25 кв.м. 9в сельской местности);
• удаленность от социальных, культурных и иных аналогичных объектов должна быть не менее 100 метров – для подтверждения этого требования будут рассматриваться сведения ЕГРН о координатах точек границ объекта и земельного участка.

Если торговая точка или магазин принадлежит заявителю на праве собственности, нужно представить актуальную выписку ЕГРН. Договор аренды должен быть долгосрочным, т.е. со сроком действия более 1 год. Это связано со сроком действия лицензии на розничную торговлю – она выдается на 5 лет, однако с ежегодной оплатой пошлины. Для долгосрочных договоров аренды обязательным условием является регистрация в Росреестре, с внесением сведений в ЕГРН.

Специальные правила предусмотрены для размещения точек общепита (кафе, рестораны и т.д.). Они могут осуществлять отпуск спиртного на рынках, вокзалах, аэропортах. Для обустройства и деятельности кафе и иных точек общепита предусмотрены специальные санитарно-эпидемиологические стандарты.

Все действия по составлению комплекта документов и обращению в Росалкогольрегулирование, компания может осуществлять через представителя по доверенности. Это существенно упростит процедуру лицензирования и устранит риск отказа. Разберем пошаговую инструкцию, которую должен соблюдать заявитель при обращении в лицензирующий орган.

Лицензирующий орган будет проводить проверку представленных документов, сверять их со сведениями государственных реестров.

Порядок заполнения заявления утвержден Приказом Росалкогольрегулирования № 335. В тексте нужно указать следующие данные:

• полное и сокращенное наименование предприятия;
• организационно-правовая форма (ООО, ПАО и т.д.);
• местонахождение предприятия и его подразделений;
• адрес электронной почты, по которому будет вестись переписка;
• наименование банка, номера расчетных счетов;
• вид деятельность и лицензии, который необходимо получить заявителю;
• срок, на который испрашивается разрешение.

Подавать заявление придется и при продлении срока лицензии. Образец заявления можно найти на сайте Росалкогольрегулирования, а помощь при его заполнении окажут специалисты компании Смарт Вэй.

Чтобы подтвердить наличие объекта недвижимости для открытия магазина или кафе, можно представить договор аренды. Только в редких случаях помещение будет сразу приспособлено для торговли спиртным. Помимо проверки размера площадей, арендатору нужно учесть следующие нюансы:

• нужно убедиться, соблюдение правило «100 метров» до специально оговоренных учреждений – сделать это можно по технической и кадастровой документации БТИ, Росреестра;
• объект недвижимости должен иметь отдельные помещения для торговли и складирования алкоголя – чтобы соблюсти это правило, можно согласовать и провести перепланировку;
• нужно получить заключение МЧС о соответствии помещений требованиям безопасности.

Лицензия на крепкий алкоголь: условия и требования для оптовой и розничной торговли, импорта в РФ в 2019-2020 году

Считается, что вся продукция с содержанием этилового спирта должна быть лицензирована. Так что не делайте глупостей, а лучше оформите все по правилам.

Что касается крепкого алкоголя, то его продажа независимо от ситуации запрещается без лицензии. Последствия могут быть ужасными. В частности, накладываются штрафы, о которых мы говорили выше.

Еще важно понимать, что выдачей документа в 2019 году занимается негосударственная компания, точнее, их много. Вы должны обратиться в одну из них и оформить там все бумаги.

Для получения лицензии на алкоголь в РФ в 2019-2020 году обязательно должны соблюдаться определенные требования: 

• Уставной капитал для розницы составляет от 10 тысяч рублей. Это минимальная сумма. Максимальная не может превышать 1 миллиона рублей. Конкретная сумма обычно соглашается на уровне региона, который и предоставляет лицензию.
• Площадь бара или кафе должна быть не меньше 50 м.кв. вместе с подсобками. Если мы говорим про села, то площадь не должна быть меньше 25 м.кв.
• Предприятие должно быть капитальным, быть в аренде или собственности, причем срок не может быть меньше 1 года.
• Санитарные требования населения должны соблюдаться. Это же касается вентиляции и пожарной безопасности.
• Обязательна установка охранных систем.
• Так как планируется производить расчеты деньгами, то должны быть установлены кассовые аппараты. Нельзя обойтись и без их регистрации в налоговой службе.
• Кафе или бар не должны быть рядом с различными культурными, детскими и медицинскими центрами. Минимальное расстояние составляет 25 метров.

Учтите, что это правило относится к аэропортам, вокзалам и другим местам потенциально опасным для людей, к примеру, заводам или заправкам.

В зависимости от регионов могут устанавливаться дополнительные требования. Их надо уточнять еще до того, как вы начнете какие-то мероприятия по оборудованию помещения.

Не забывайте и о необходимости подготовки документов для потребителей в своем помещении. На момент проверки все должно быть готово, иначе вам точно откажутся предоставлять лицензию. Сами органы при проведении проверок могут запрашивать дополнительную документацию, которую желательно оперативно предоставлять, чтобы процесс пошел быстрее.

Стоимость лицензии на алкоголь зависит от вида деятельности и категории торговли (оптовая или розничная). Под стоимостью алкогольной лицензии понимают размер государственной пошлины за её выдачу, который указан в статье 333.33 НК РФ. Некоторые виды лицензий на алкогольную продукцию и их стоимость мы привели в таблице, полный перечень приводится в Налоговом кодексе.

Как получить лицензию на алкоголь для ИП, юридических лиц в РФ?

Базовым нормативным актом, регулирующим порядок выдачи лицензии на торговлю алкоголем, является Федеральный закон № 171-ФЗ. В этом документы определены:

• требования к соискателям лицензии;
• перечень документов и сведений, которые должны подать юридические лица для получения разрешительного документа;
• перечень мероприятий, которые будут проводиться в службе Росалкогольрегулирования при выдаче, продлении или отзыву лицензий;
• иные правила оборота алкогольной продукции.
  

  Как работает ЕГАИС

Помимо Закона № 171-ФЗ, необходимо соблюдать требования Налогового кодекса РФ (в части размера госпошлин и налогообложения деятельности), Постановления Правительства № 106 и 723, иные нормативные и подзаконные акты. Также,  Закон № 171-ФЗ относит лицензирование оборота алкоголя к государственным услугам, поэтому при рассмотрении документов будут применяться Административные регламенты Росалкогольрегулирования.

Сведения о выданных лицензиях вносятся в единый федеральный реестр.  Кроме того, розничная торговля спиртным сопровождается использованием системы ЕГАИС, подтверждающей легальность отпуск каждой единицы алкоголя. Лицензия выдается конкретному юридическому лицу, и не подлежит продаже или передаче другим коммерческим структурам.

Получить лицензию на алкоголь в РФ для юридических лиц и ИП достаточно сложно, потому что придется пройти немало проверок. Процедура, по сути, для обоих не будет отличаться, разница лишь в том, что ИП не может получить разрешение на продажу крепкого алкоголя. В остальном, процедура не отличается.

Продление лицензии на алкоголь

Большинство лицензий выдается бессрочно, но для алкогольной лицензии установлен срок не более пяти лет, поэтому после окончания срока её действия надо пройти процедуру продления. Учитывая высокий размер госпошлины, для розничной торговли алкоголем сделано исключение – можно оплатить действие лицензии только на один год. Получение розничной алкогольной лицензии на год не так затратно (65 000 рублей вместо 325 000 рублей на 5 лет), но продлевать ее придётся ежегодно.

Независимо от срока действия алкогольной лицензии, обратиться за продлением надо не раньше 90 и не позднее 30 дней до его окончания. Процедура продления лицензии такая же, как и при её первоначальном получении, но пакет документов будет другой:

• заявление о продлении лицензии (прил. № 6 к Административному регламенту);
• документ, подтверждающий уплату госпошлины на следующий срок действия лицензии.

Кроме того, Росалкогольрегулирование направляет в налоговую инспекцию, где заявитель стоит на учёте, запрос об отсутствии задолженности по налогам, сборам, штрафам. При наличии долгов перед бюджетом в продлении лицензии откажут.

После экспертизы документов назначается выездная проверка для подтверждения соответствия лицензионным требованиям. В 30-дневный срок выносится решение о продлении или об отказе в продлении алкогольной лицензии.

Порядок и основания для лишения лицензии на алкоголь в РФ: особенности

В выдаче лицензии на алкоголь могут отказать, и самое неприятное, что госпошлина при этом не возвращается. Хорошо, если речь идет о минимальной сумме в 65 000 рублей за один год действия розничной алкогольной лицензии, а если это 800 000 или 9 500 000 рублей?

Минфин о причинах невозврата уплаченной суммы отвечает шаблонно: «Порядок возврата госпошлины, установленный п. 1 ст. 333.40 НК РФ, не содержит такого основания для возврата, как отказ в выдаче или продлении срока действия лицензии» (например, в письме от 17.06.2015 № 03-05-06-03/34929).

Вопрос о законности невозврата госпошлины при отказе в выдаче лицензии на розничную продажу алкоголя рассматривался в Конституционном суде, который посчитал, что нарушения прав налогоплательщика в этом случае не выявлено. При этом двое судей высказали особое мнение, в котором достаточно эмоционально расценили такое решение как формально правильное, но по сути издевательское (интересующиеся могут изучить текст Постановления КС от 23.05.2013 № 11-П, которое есть в свободном доступе).

Как бы то ни было, но вернуть пошлину из бюджета в случае невыдачи алкогольной лицензии не удастся, поэтому советуем изучить причины отказа, приведённые в Административном регламенте:

• отсутствие некоторых обязательных документов или их несоответствие установленной форме или содержанию;
• исправления, приписки, зачёркнутые слова, несоответствие данных в документах;
• копии не заверены в установленном порядке;
• нарушен срок подачи документов;
• подача заявления от заявителя об отказе о предоставлении государственной услуги по выдаче лицензии.

Отказ в выдаче лицензии влечет и утрату госпошлины. К наиболее распространенным причинам отказа относятся:

• несоответствие комплекта документов, ошибки при их заполнении;
• отсутствие штампа о нотариальном удостоверении копий документов;
• нарушение сроков подачи документов (в том числе на продлении лицензии, если она закончилась);
• несоответствие требованиям, указанным в Законе № 171-ФЗ – об удаленности торговой точки, о размере площади и т.д.

Отказное решение можно обжаловать. Однако целесообразно устранить все причины для отрицательного решения еще на стадии подготовки документов. При обращении в компанию Смарт Вэй, все перечисленные причины отказа будут устранены, а заполнение документов пройдет в строгом соответствие с законом.

Как мы сказали, для получения лицензии на крепкий алкоголь, обратиться нужно в негосударственную компанию. Выбирайте внимательно, потому что они все также должны быть лицензированы.

Предпринимателям разрешается обратиться в региональный орган по проблемам развития предпринимательства. Но при этом, сама лицензия будет предоставляться через Росалкогольрегулирование.

Получить лицензию на алкоголь в РФ можно только при написании заявления и предоставлении всех важных документов. По сути, обычно предприниматели составляют их по готовому образцу, предоставляемому Росалкоголем. Найти его можно и на сайте этого органа здесь.

Не всегда получить лицензию на алкоголь в РФ получается быстро. Некоторым предпринимателям отказывают в выдаче. И самое неприятное — госпошлину никто не возвращает, а цена у нее совсем немаленькая, особенно у оптовой.

Причин для отказа существует немало и в основном они касаются документации:

• Не все документы были предоставлены, либо они оформлены неправильно
• В заявлении или документах есть исправления
• Информация, предоставленная получателем не соответствует действительности
• Копии неправильно заверены
• Срок предоставления документов нарушен
• Предприниматель по какой-то причине сам решил не оформлять лицензию

Учтите, даже если предприниматель сам решит не оформлять лицензию, а также во всех остальных случаях вернуть пошлину не получится. С такими вопросами даже нет смысла обращаться в суд, потому что на сторону предпринимателя он не встанет.

Получить лицензию на алкоголь в РФ — это еще не все. Необходимо соблюдать все правила, установленные законодательством, иначе можно лишиться разрешения. Если говорить о ситуациях, когда обращение в суд не требуется, то такое возможно в следующих ситуациях:

• Налогоплательщик незаконно передал федеральные или акцизные марки другому лицу.
• Зарегистрированные товарные знаки или патенты используются незаконно.
• Если нет никакой информации о передвижениях цистерн с этиловым спиртом и нефасованной продукцией. Передаваться должны пройденные маршруты, текущее местонахождение, а также места и время стоянок.

Предоставление данных осуществляется по спутниковым системам.

Юридически: законодательные акты

Получение лицензии на алкоголь в РФ регулируется по закону в частности, это № 171-ФЗ. Он определяет все важные моменты, а именно:

• Какие требования предъявляются к получателям
• Какие нужны документы на получение
• Какие конкретно мероприятия проводятся для выдачи, продления или отзыва лицензии

Кроме представленного закона, должны соблюдаться требования Налогового кодекса, касающиеся оплаты налогов, а также другие законы.

Как выглядит лицензия на алкоголь в РФ?

Выводы

Любая деятельность в сфере оборота алкоголя может осуществляться только на основании лицензии. Чтобы ее получить, нужно обратиться в подразделения службы Росалкогольрегулирования, либо иные уполномоченные органы. При обращении нужно представить комплект документов и соблюсти требования, перечисленные в Законе № 171-ФЗ. За получение лицензии нужно оплатить госпошлину – например, для розничной торговли она составит 65 тыс. руб. в год.

Специалисты компании Смарт Вэй окажут полный комплекс услуг по сопровождению лицензирования. Мы поможем собрать и заполнить документы, соблюсти требования к характеристикам и местоположению торговой точки. На нашем сайте вы можете найти образцы всех документов, которые потребуются для оформления лицензии на алкоголь. Стоимость оформления лицензии 70000 рублей.

Остались вопросы? Позвоните нашим специалистам, мы работаем без выходных, а консультация – бесплатная! 8 (499) 322-05-14 — Москва; 8 (812) 425-35-90 — Санкт-Петербург.

Можно ли и что будет, если работать без лицензии на алкоголь: штрафы в РФ

Отдельно Административный кодекс описывает ситуации, когда продажи делает физическое лицо. Если на дому торговать алкоголем, то штраф составит порядка 30-50 тысяч рублей и при этом вся продукция окажется конфискованной. Для ИП такой штраф вырастет до 100-200 тысяч рублей.

Еще важно учесть, что в особенно сложных случаях наказание может стать уголовным. В частности, применяется статья 171.4.

Журнал учета продажи пива

На получение лицензии на алкоголь в РФ, предприниматель должен приготовить очень большой список документов. О них мы поговорим попозже.

Хоть на данный момент не требуется никаких разрешений от пожарных и санитарных органов, а также документов об оплате налогов, лицензирующие органы могут их запрашивать сами.

Когда заявка будет подана и ее направят на рассмотрение, стоит ждать гостей, в частности проверку, которая проверит помещение на соответствие критериям. К этом моменту все должно быть готово — оформлен уголок для потребителя, а также заверены копии сертификатов.

Кстати, все документы, даже если они не требуются в обязательном порядке, лучше приготовить сразу. Это обусловлено тем, что если вдруг при проверке выявится наличие долга перед государственным бюджетом, то в предоставлении лицензии будет отказано и пошлину вам не вернут. Да и в любом случае, проверяющие могут попросить предоставить что-то помимо основного пакета.

Когда заявление будет написано, то компанию будут тщательно проверять, а также проведут экспертизу документов. Процедура может занимать до 1 месяца. Если за это время будут выявлены нарушения, то будет предоставлено некоторое время для исправления ошибок. Как правило, дается не больше месяца, ну а срок рассмотрения на этот период будет продлеваться.

Если за это время никакие ошибки так и не исправятся, то лицензию попросту не выдадут. Ждать органы будут только в пределах положенного срока. О принятом решении предприниматель получит уведомление. Кстати, продлением лицензии лучше начинать заниматься за 3 месяца до ее окончания, чтобы не остаться на некоторое время без нее.

Как показывает практика, получение лицензии на алкоголь в РФ осуществляется в местных органах самоуправления. То есть, чтобы оформить документу, нужно подать заявку туда. Не многие знают, но сделать это можно через Госуслуги.

Подается заявление следующим образом: 

• Сначала откройте портал Госуслуг и в поиске введите «Алкоголь». На портале вам отобразятся все доступные услуги, из которых выбирается соответствующая услуга.
• Чтобы пройти дальше, выберите «Получение лицензии».

• Откроется новая страница, где можно почитать подробности про услугу и уточнить документы. Чтобы приступить к оформлению, нажмите «Получить услугу».
  Осталось только заполнить информацию для заявления и следовать инструкции системы. На эту же страничку загружаются все копии документов. Потом оригиналы предоставляются в органы при получении.

Заявление будет зарегистрировано за несколько минут, ну а весь процесс оформления займет примерно месяц.

Приказом РАР «О форме…» от 19.06.2015 № 164 установлена форма журнала учета розничных продаж алкогольной продукции, в том числе и пива. В журнале должна быть зафиксирована следующая информация:

• Ф.И.О. и ИНН ИП;
• адрес осуществления предпринимателем деятельности по продаже алкоголя;
• дата продажи алкоголя;
• штрихкод и наименование продукции;
• код вида продукции;
• объем продукции (в литрах) и ее количество (в штуках).

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! Журнал должен заполняться ежедневно, т. е. сведения в него необходимо вносить не позднее дня, следующего за днем продажи продукции или вскрытия транспортной тары, используемой при продаже пива на розлив. Журнал можно вести как в бумажном, так и в электронном виде с помощью ЕГАИС.

Как узнать: готова ли лицензия на алкоголь?

Предприниматели иногда забывают, что получить лицензию на алкоголь недостаточно, нужно еще контролировать срок ее действия. Более того, возможна даже проверка готовности лицензии. Делается это посредством проверки в специальном реестре. Находится он по ссылке.