- Основные понятия
- Для чего назначается прожиточный минимум на 2020 год?
- Что меняется с 2020 году по путинским пособиям
- Публикуемые сведения о величине ПМ
- Как посчитать, имеет ли семья право на детское пособие в 2020 году?
- Общие положения
- Как рассчитываются МРОТ и ПМ
- Регулирование показателей на региональном уровне
Основные понятия
√ допустимый прожиточный минимум, который является стоимостной оценкой положенной потребительской корзины, включая обязательные виды некоторых платежей и взимаемые сборы;
√ семьей являются лица, которые между собой родством, совместным проживанием на одной территории и ведением общего хозяйства;
https://www.youtube.com/watch?v=ytdevru
√ трудоспособные лица, пенсионеры и несовершеннолетние относятся к так называемым демографическим группам проживающего населения;
√ среднедушевым доходом одной семьи или российского гражданина, который проживает в одиночестве, является общая сумма получаемых доходов каждого непосредственного члена семьи, разделенная на число проживающих в семье лиц (абзац введен ФЗ от 27.05.2000 N 75-ФЗ).
Для чего назначается прожиточный минимум на 2020 год?
√ необходимая оценка текущей жизни российских граждан при выполняемой реализации важнейших мер социальной политики и подготовленных федеральных программ;
√ обоснование минимального положенного размера трудовой оплаты, включая определение выплачиваемых стипендий при обучении, положенных пособий и остальных выплат социального характера; (в редакции ФЗ от 22.08.2004 N 122-ФЗ)
√ формирование важнейшего федерального бюджета;
√ другие важные цели, установленные действующим законодательством (абзац введен ФЗ от 30.11.2011 N 363-ФЗ).
√ проведение оценки жизненного уровня проживающего населения российских субъектов при разработке и последующей реализации некоторых эффективных социальных программ в регионе;
√ оказание разных мер социальной поддержки и помощи со стороны государства гражданам, признанным малоимущими;
√ другие цели в соответствии с федеральным законодательством (абзац введен ФЗ от 30.11.2011 N 363-ФЗ).
Прожиточный минимум — важная часть бюджета. Его определение позволяет оказывать меры социальной поддержки населению.
В последнее время идет достаточно активное обсуждение предложения при оказании необходимой социальной поддержки российским гражданам отказаться от используемого понятия «прожиточный минимум» и после этого ориентироваться после этого на показатель под названием «минимальный потребительский бюджет». Но все же пока это только разговоры, а сам прожиточный минимум в 2020 году будет также приравнен к МРОТ и составит 12 130 рублей.
1. Среднедушевой;
2. Для работающих граждан;
3. Для лиц пенсионного возраста;
4. Для детей.
Расчет каждого из этих видов положенного прожиточного минимума выполняется по определенным используемым алгоритмам.
Потребительская корзина вместе с порядком ее установления
https://www.youtube.com/watch?v=upload
Разработанная потребительская корзина для проживающих социально-демографических слоев граждан по России ее регионам определяется в обязательном порядке не менее одного раза в пятилетний период (ФЗ №233 от 03.12.2012)
1. Корзина разрабатывается с обязательным участием созданной трехсторонней комиссии, которая регулирует отношения, существующие в социально-трудовой сфере. То же самое происходит и в российских субъектах.
2. С 1.01.2013 года ранее принятый ФЗ N 233 перестал действовать.
3. Важную потребительскую корзину в России может установить только действующее федеральное законодательство.
4. Вместе с законом «О необходимой потребительской корзине по России» в Госдуму внесена разработанная грамотная методика определения необходимого состава потребительской корзины для разных групп проживающего населения. На ее основе выполняется разработка потребительской корзины по всей территории России.
5. В российских регионах необходимую потребительскую корзину в обязательном порядке могут устанавливать именно законодательные органы с обязательным учетом складывающихся природных особенностей, разных традиций, некоторых свойств жизненно важных пищевых продуктов, разных видов промтоваров и некоторых оказываемых услуг гражданам (ФЗ №122 от 22.08.2004).
6. Подготовленные рекомендации по грамотному определению состава необходимой потребительской корзины для российского населения утверждает российское Правительство (ФЗ №233 от 03.12.2012).
1. Величина допустимого ПМ на одну душу проживающего российского населения определяется обязательно ежеквартально на основе предоставленной информации о потребительской корзине и актуальных данных от действующего органа власти, который формирует важную официальную статистику о разных процессах в РФ, о текущем уровне актуальных потребительских цен на разные пищевые продукты, включая индексы продовольствия, услуг и понесенных расходов по разным видам платежей и взимаемым сборам.
Порядок исчисления допустимого прожиточного минимума для проживающего населения в настоящее время устанавливает российское правительство (ФЗ №233 от 03.12.2012).
2. ПМ на одну душу проживающего в стране населения и по существующим социально-демографическим определенным группам в России устанавливается в определенном порядке, разработанном правительством РФ. В российских субъектах такой порядок устанавливается в точном соответствии с их законодательными нормами (п. 2 ФЗ №421 от 28.12.2017).
3. Величину допустимого прожиточного минимума для лиц, вышедших на пенсию, для выявления точного размера положенной федеральной доплаты к ней устанавливает ежегодный ФЗ о сформированном федеральном бюджете на будущий финансовый год и запланированный период на основе полученной информации о потребительской корзине непосредственного пенсионера.
4. Величину ПМ для лиц пенсионного возраста в каждом российском субъекте для установления необходимой социальной доплаты к выплачиваемой пенсии устанавливает именно действующий закон субъекта, который утверждается в российском Правительстве. Он доводится действующим органом власти до сведения отделений Пенсионного фонда, причем до 15 сентября года, являющегося предшествующим финансовому году установки такой выплаты (п. 4 ФЗ №49 от 01.04.2019).
Об увеличении или уменьшении показателя ПМ 1 января 2010 года информация поступит только в 4 квартале текущего 2019 года по итогам проведенного анализа информационных данных от органов статистики по потребительской корзине. Существующее понятие такой важной корзины вместе с ее составляющими сегодня регулирует ФЗ «О важной потребительской корзине по РФ».
Размер прожиточного минимума на 2020 год — 12 130 рублей.
1. Хлебобулочные, макаронные и мучные изделия, крупы и разные бобовые культуры.
2. Овощи и разнообразные фрукты.
3. Мясо и некоторые рыбопродукты.
4. Молоко и разнообразная молочная продукция.
5. Сахар и разные виды кондитерских изделий.
6. Масло, маргарин и остальные виды жиров.
Также в потребительской корзине присутствуют некоторые непродовольственные товары и оказываемые услуги, основной перечень которых не предусмотрен действующим законом. Но в таком случае соотношение по стоимости продовольственных и разных непродовольственных товаров или ряда услуг обязательно устанавливается в размере 50% на 50%.
Цены разных видов непродовольственных товаров и точная стоимость оказываемых услуг при необходимости корректируются с обязательным учетом специальных поправочных коэффициентов. Они используются для отражения соотношения индексов актуальных потребительских цен на некоторые непродовольственные востребованные товары и оказываемые услуги вместе с индексом текущих потребительских цен на пищевые продукты.
Что меняется с 2020 году по путинским пособиям
В 2019 году был подписал закон, который увеличивает срок для ежемесячных детских пособий малообеспеченным семьям.
В 2019 году родители получали такое пособие, пока ребенку не исполнится полтора года (ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 28.12.2017 № 418-ФЗ). С 1 января 2020 года пособия будут платить на детей до трех лет (Федеральный закон от 02.08.2019 № 305-ФЗ).
Ежемесячные пособия до трехлетнего возраста ребенка с 2020 года получат семьи, которые соцзащита признает малоимущими. Для этого определяют среднедушевой доход семьи. В 2019 году он не должен был превышать 1,5-кратный размер регионального прожиточного минимума за II квартал предшествующего года. С 2020 года его величина будет рассчитываться исходя из 2-кратного размера.
Публикуемые сведения о величине ПМ
1. Семья или живущий в одиночестве гражданин со средней душевым доходом ниже положенной величины ПМ, который установлен в субъекте, относятся к малоимущим и имеют полное право на получение необходимой поддержки от государства.
(отредактированный ФЗ N 122)
2. Условия и разработанный порядок поддержки разных малоимущих проживающих семей или граждан установлен в соответствии с действующим российским законодательством в разных субъектах.
3. Определенный порядок уточнения и исчисления среднедушевого получаемого дохода полной семьи или проживающего в одиночестве лица устанавливает действующий закон (п. 3 ФЗ №75 от 27.05.2000).
Важные сведения о величине допустимого ПМ на одну душу населения и по разным социально-демографическим определенным группам по РФ и ее субъектам должны ежеквартально публиковаться, а также размещаться на сайте органа власти, который подготавливает официальную статистику о разных общественных процессах в сети под названием «Интернет» (отредактированный ФЗ №272 от 29.07.2018)
Как посчитать, имеет ли семья право на детское пособие в 2020 году?
Пример
Семья состоит из трех человек. Доход отца за 12 месяцев до подачи заявления — 450 000 руб., матери — 350 000 руб. Величина прожиточного минимума для трудоспособного населения во II квартале составила 12 130 руб. (ст. 4 Закона № 418-ФЗ). Общую сумму годового дохода семьи разделите на 12 месяцев и на количество членов семьи 22 222 руб.
Таблица для расчета пособий и дохода на семью в 2020 году
Далее приведем полезную таблицу. Она содержит в себе:
- название региона;
- прожиточный минимум за 2 квартал 2019 года;
- двойной прожиточный минимум на семью;
- размер пособия по регионам.
Таблица — Путинские выплаты по регионам в 2020 году
Есть несколько направлений соцполитики, для которых особенно важен этот показатель:
- согласно ст.ст. 2 и 6 ФЗ-134, он используется для пособия малоимущим, вообще таковыми признаются граждане, чей доход меньше ПМ;
- с 1 января 2020 года ПМ на детей будет применяться для пособия на ребенка до 3 лет (при определенном уровне дохода);
- специально устанавливается раз в год ПМ для пенсионеров. Если доход такого гражданина меньше минимума, ему осуществляется доплата до ПМ.
Его используют только для оценки уровня дохода пенсионера в целях предоставления ему социальной доплаты. Если пенсия меньше 9 908 руб., а иных доходов нет, то человеку будут доплачивать до ПМ из средств бюджета.
Какой минимальный размер оплаты труда (МРОТ) в Санкт-Петербурге в 2019-2020 годах?
Общие положения
Как размер ПМ, так и размер «минималки» устанавливается строго на человека, сумма точно определяется на конкретный период:
- федеральный МРОТ устанавливается на год, периодичность регионального не установлена, но обычно — на год-два;
- ПМ утверждают ежеквартально, кроме показателя для пенсионеров для определения суммы социальной доплаты, этот ПМ устанавливается также на год.
МРОТ устанавливается единый, ПМ отличается в зависимости от принадлежности гражданина к конкретной социально-демографической группе. Всего их три:
- Трудоспособные граждане (фактически все взрослое население).
- Пенсионеры.
- Дети.
То есть МРОТ на человека один, а ПМ может быть трех разных видов. Кроме того, рассчитывается и такой показатель, как ПМ на душу населения. Эти положения содержатся в федеральных законах: ФЗ-82 о МРОТ и ФЗ-134 о ПМ.
МРОТ в Москве в с 1 января 2020 года – какая будет минимальная зарплата?
Как рассчитываются МРОТ и ПМ
МРОТ, согласно нормам ТК РФ и специализированного федерального закона, теперь будет равняться ПМ за второй квартал предшествующего года. Если порядок определения этого показателя достаточно прост, то с формированием ПМ дело обстоит сложнее.
В ФЗ-134 установлены следующие принципы:
- определение ПМ на основе данных о потребительской корзине;
- потребительская корзина как перечень основных товаров и услуг, необходимых человеку для осуществления жизнедеятельности, определяется на уровне РФ и регионов раз в пять лет также для основных социально-демографических групп;
- в целом по РФ она устанавливается отдельным законом, в субъектах РФ — отдельным законодательным актом местного уровня с учетом особенностей региона;
- при формировании показателя учитываются также данные статистических исследований об уровне потребительских цен на вышеуказанный перечень товаров и услуг;
- регионы могут дополнить данный порядок, но обычно в местных актах дублируют федеральные нормы;
- при разработке потребительской корзины и ПМ учитывается, согласно общим методическим рекомендациям, уровень потребностей представителей конкретных категорий (у пенсионеров и детей он ниже, чем у работающих граждан). Поэтому прожиточный минимум на ребенка по сумме всегда меньше, чем на трудоспособного, а самый низкий ПМ устанавливается для пенсионеров.
Регулирование показателей на региональном уровне
МРОТ в регионах, согласно ст. 133.1 ТК РФ, может быть определен в соответствии с трехсторонним соглашением представителей работодателей, работников (через посредничество профсоюзов) и местных властей. Он не может быть меньше федерального. При разработке стороны ориентируются на местный уровень ПМ.
ПМ в регионах определяется раз в квартал на основании принципов, изложенных выше, с учетом потребительских цен и перечня товаров из потребительской корзины. В Московской области принят отдельный закон о таком порядке — № 13/98-ОЗ от 28.04.1998, его положения практически дублируют нормы федерального акта.
https://www.youtube.com/watch?v=ytpolicyandsafetyru
МРОТ в Московской области с 1 января 2020 года может быть установлен отдельным соглашением трех сторон (властей, представителей работодателей и профсоюзов), но пока такой новый документ не разработан и не подписан.
За 2 квартал Правительство МО определило величину ПМ постановлением № 637/31 от 19.09.2019. Значения в рублях составили:
- Среднедушевой — 13 115.
- Для работающих — 14 547.
- Для пенсионеров — 9 848.
- Для несовершеннолетних — 12 688.
Что касается актуального значения ПМ, то, в соответствии постановлением местного Правительства № 958/43 13.12.2019, за 3 квартал 2019 г. установлены следующие показатели (в рублях):
- для работающих (трудоспособного населения) — 14 300;
- для пенсионеров — 9 660;
- для детей — 12 540;
- на душу населения — 12 897.
Таким образом, пока не установлен новый прожиточный минимум в Московской области на 2020 год, с 1 января продолжит действовать величина за 3 квартал 2019 года. Затем показатели будут применяться по мере их принятия: за 4 квартал 2019 г., за 1 квартал 2020 года и т. д.
https://www.youtube.com/watch?v=https:accounts.google.comServiceLogin
Стоимость потребительской корзины в 2019-2020 годах в России – официальные данные