Льготный стаж по разным профессиям и вредности: как считать

Вредный стаж — понятие и правовое регулирование

Под устойчивым выражением «вредный стаж» в сфере пенсионного обеспечения подразумевается время осуществления трудовой функции на работах и должностях с вредными условиями труда. В соответствии со ст. 30 закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ, при наличии установленной длительности стажа на работах, выполняемых во вредных или тяжелых условиях, гражданин имеет право выйти на пенсию до наступления возраста, установленного по общему правилу.

Однако определения именно этого понятия ни в одном законодательном акте (равно как и подзаконном) встретить не удастся. Рядом нормативных правовых актов устанавливается лишь перечень работ с условиями, дающими право на досрочную пенсию, и определяется порядок учета подобных периодов труда при назначении пенсионных выплат.

К их числу относятся:

  • закон «О трудовых пенсиях…» от 17.12.2001 № 173-ФЗ (сегодня применяется ограниченно — исключительно в части норм, устанавливающих размеры пенсий);
  • списки № 1 и 2 производств, работ и пр., в соответствии с которыми гражданин имеет возможность досрочно получать пенсионные выплаты, утвержденные еще постановлением Кабмина СССР от 26.01.1991 № 10 и действующие по сей день;
  • списки должностей и производств конкретных отраслей, также дающие право обратиться за досрочным оформлением пенсии, утвержденные постановлениями Правительства РФ от 01.03.1992 № 130 и 24.04.1992 № 272, Совета Министров СССР от 10.11.1967 № 1021 и рядом других;
  • постановление Правительства РФ «О списках…» от 16.07.2014 № 665, регулирующее порядок применения вышеуказанных списков при назначении пенсий в контексте действующего пенсионного законодательства.

Вредный стаж для пенсионного обеспечения

Трудовой стаж подсчитывается сотрудниками пенсионных органов, чтобы определить величину пособия. Данный показатель учитывается при установлении доплат и льгот для конкретного гражданина. Выработка рассматривается как один из основных показателей для досрочной пенсии.

Статистика говорит о том, что более 40% населения страны осуществляет трудовую деятельность на вредном или опасном производстве. Учитывается при определении прав на льготную пенсию и то, что они выполняют работы, которые угрожают состоянию здоровья. Иногда возникает опасность для жизни.

Несмотря на такие условия трудовой деятельности, граждане идут работать в предприятия. Причиной тому служит не только возможность преждевременного выхода на заслуженный отдых, но и получение доплат к пенсионному пособию. Надбавки для рассматриваемой категории составляют от 2 до 9% от величины выплаты.

По вредному стажу в России действует несколько правовых актов.

В том числе:

  • Федеральный закон №400 от 2013 года «О страховых пенсиях»;
  • Федеральный закон №173 от 2001 года «О трудовых пенсиях».

Кроме того, Правительством РФ издано Постановление №665 от 2014 года «О списках…». В данном акте отражаются 2 перечня, которые закрепляют профессии, занятые на вредных условиях. Лица, трудящиеся на этих должностях, могут пойти на пенсию ранее других категорий.

Также применяются нормативные акты локального характера. Они разработаны на уровне конкретных предприятий.

Льготный стаж сотрудникам здравоохранения

Согласно действующему законодательству, вся трудовая деятельность условно подразделяется на 4 категории, каждая из которых основывается на степени факторов риска для здоровья и жизни:

  • оптимальный — на территории и во внутренних помещениях сохраняется и поддерживается здоровый микроклимат, положительно влияющий на производительность труда;
  • допустимый — сохраняются нормальные условия, уровень вредных факторов не превышает допустимых норм;
  • вредный — превышаются допустимые нормы, что причиняет вред здоровью человека;
  • опасный — условия труда способны повлечь причинение тяжкого вреда здоровью, иногда несут угрозу жизни.

В свою очередь, вредные и опасные производства подразделяются между собой на 4 степени тяжести:

  1. Изменения, начавшиеся в организме человека, носят обратимый характер и обычно проявляются после завершения трудовой деятельности. Такие недуги на медицинском сленге называются «профессиональными заболеваниями»;
  2. Патологические изменения проявляются более выражено и часто приводят к временной потере трудоспособности (человек регулярно уходит на больничный). Здесь наиболее часто развиваются хронические недуги, вызванные профессиональной деятельностью;
  3. В организме протекают необратимые процессы, способные повлечь частичную потерю трудоспособности;
  4. Происходят тяжелые функциональные расстройства внутренних органов и систем, что в запущенных случаях приводит к присвоению нерабочей группы инвалидности.

Необходимо понимать, что классификация вредных условий труда производится на законодательном уровне, а степень вредности определённого производства оценивается уполномоченными организациями и надзорными органами. Обычно проверки в этой сфере проводятся представителями трудовой инспекции и Роструда.

Деятельность сотрудников этих ведомств основывается на следующей правовой базе:

  1. Статьи Трудового кодекса РФ.
  2. Правительственное постановление № 188 от 29.03.2002 г. «Об утверждении списков производств, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право гражданам, занятым на работах с химическим оружием, на меры социальной поддержки».
  3. Федеральный закон № 426 «О специальной оценке условий труда».

Нормативными показателями, которые определяют степень вредности считаются такие факторы:

  • повышенная концентрация пыли на территории и внутри помещений, что приводит к ее оседанию в лёгких, затрудняя работу органов дыхания;
  • некачественное освещение, угнетающе действующее на психику, негативно отражающееся на органах зрения;
  • громкий шум;
  • радиоактивное и другое волновое излучение, способное причинить вред здоровью;
  • постоянные вибрационные колебания;
  • повышенная влажность и высокие температуры;
  • взаимодействие с болезнетворными микроорганизмами, опасными вирусами, химически активными компонентами и высокотоксичными веществами;
  • тяжёлые условия труда, напряженная трудовая деятельность, способная привести к психическим расстройствам.
ЧИТАТЬ ДАЛЕЕ:  Увольнение по собственному желанию пенсионера без отработки: условия, образец заявления

Разумеется, что это довольно расплывчатые формулировки, и наверняка многие граждане могут причислить свою профессию к категории вредных и опасных. Чтобы избежать трудовых споров и недоразумений, существует установленный на государственном уровне перечень профессий, где учтены все потенциально опасные сферы трудовой деятельности.

Согласно действующим в России технически-правовым нормам, вредными и потенциально опасными для жизни признаны следующие производственные отрасли:

  1. Горнодобывающая;
  2. Металлургическая, связанная с чёрными и цветными металлами;
  3. Коксохимическая и производящая термоантрацитовые вещества;
  4. Занимающиеся выпуском генераторного газа;
  5. Динасовых изделий;
  6. Химпредприятия;
  7. Производственные линии по выпуску боеприпасов и взрывчатых веществ;
  8. Нефтегазовая переработка, включая добычу газового конденсата, угля, сланца;
  9. Металлообрабатывающая;
  10. Электротехническая, включая ремонт электротехнических устройств;
  11. Выпуск радиоаппаратуры и сложной электроники;
  12. Предприятия, занимающиеся выпуском стройматериалов;
  13. Выпускающая продукцию из стекла либо фарфора;
  14. Целлюлозно-бумажные комбинаты;
  15. Производящие лекарственные препараты, медикаменты и биоматериалы;
  16. Предприятия здравоохранения;
  17. Полиграфия;
  18. Транспортно-технические службы;
  19. Научно-исследовательские лаборатории, связанные с изучение радиоактивного излучения, любые профессии, представители которых подвергаются ионизирующему излучению;
  20. Атомная промышленность и энергетика;
  21. Водолазные работы;
  22. Сотрудники, непосредственно связанные с опасными вирусами и бактериями;
  23. Электрогазосварщики, выполняющие работы внутри закрытых отсеков, металлических ёмкостей и резервуаров;
  24. Предприятия, занимающиеся травлением металлов в химически опасных растворах;
  25. Сотрудники цехов и производственных линий, занимающиеся очисткой металлических поверхностей пескоструйными установками с использованием кварцевого песка;
  26. Ртутные подстанции;
  27. Персонал, занятый на электростанциях и энергопоездах;
  28. Пищевая промышленность;
  29. Организации, выполняющие ремонтно-восстановительные, реставрационные и строительные работы;
  30. Предприятия, занимающиеся оказанием услуг связи;
  31. Кинокопировальные предприятия;
  32. Агрохимические комплексы;
  33. Преподавательский состав, занимающийся подготовкой кадров для химической промышленности.
Важно! Под определение занятых на вредных и опасных производствах, попадают представители профессий, которые непосредственно занимаются выполнением служебно-должностных обязанностей, связанных с угрозой причинения вреда здоровью.

Также имеется перечень вредных и опасных факторов труда, которые подлежат исследованию при оценке условий труда в ст.13 ФЗ № 426-ФЗ от 28.12.2013 «О специальной оценке условий труда».

Более того в Постановлении Правительства РФ от 25.02.2000 г. № 162 утвержден перечень тяжелых работ и работ с вредными или опасными условиями труда при которых запрещается использовать труд женщин, а в Постановлении Правительства РФ от 25.02.2000 г. № 163 утвержден перечень тяжелых и опасных работ, при котором запрещается использовать лиц моложе 18 лет.

Вам нужна консультация эксперта по этому вопросу? Опишите вашу проблему и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.

Досрочный выход на пенсию гарантирует не только занятость на опасных производствах, но и определенный трудовой стаж, отданный этому виду деятельности, а также величина индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30 за трудовые годы.

Порядок досрочного оформления пенсии для таких граждан, регламентирован двумя списками. Это так называемые профессии 1 и 2 списков, дающие право досрочного оформления пенсионного обеспечения (Постановление Правительства РФ от 16.07.2014 г. № 665).

Первый список определяет профессии, способные причинить тяжкий вред здоровью. Сюда относятся, например, такие направления трудовой деятельности:

  • разработка горных пород;
  • обогащение и обжиг руды;
  • производство черных и цветных металлов;
  • специалисты, задействованные в коксохимической отрасли;
  • сотрудники, связанные с генераторными газами и химвеществами;
  • задействованные на производстве боеприпасов и взрывоопасных веществ;
  • нефтегазовая добыча и переработка;
  • специалисты по металлообработке;
  • изготовители стройматериалов;
  • работники, занятые изготовлением продукции из стекла, фарфора, искусственных волокон;
  • работники целлюлозно-бумажных комбинатов;
  • представители автотранспортных предприятий;
  • лица, занимающиеся полиграфией;
  • фармацевты;
  • работа с радиоактивными веществами, специалисты в области атомной энергетики и промышленности.

Для оформления пенсии, представители профессий, перечисленных в первом списке должны выполнить следующие условия (п.п.1, п.1, ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»):

  1. Мужчины — отработать не менее 10 лет на вредном предприятии, уходят на пенсию в 50 лет.
  2. Женщины — отработавшие не менее 7 лет и 6 месяцев на таких предприятиях, оформляют пенсию в 45 лет.

Существует 2 перечня, предусматривающие профессии на вредном производстве. Начисление пенсии для таких работников происходит на льготных условиях. Примером может выступать педагогический стаж для пенсии по выслуге лет.

Сотрудники пенсионного органа, производящие расчет пособий для граждан, опираются на данные этих списков.

В 1 списке отражены все специальности, имеющие взаимосвязь с вредными и опасными условиями трудовой деятельности. Перечисляются работы, которые производятся в цехе, под землей. Эти условия серьезным образом сказываются на состоянии здоровья работника. Иногда они приводят к смерти.

Во втором перечне отражаются профессии, которые менее опасны, но сотрудники обладают правом на досрочный выход на заслуженный отдых.

Вне зависимости от списка, отражению подлежат направления деятельности, которые отнесены к:

  • «горячему» производству, в том числе работа в сфере строительства машин, металлургия;
  • полиграфии;
  • заготовкам древесины;
  • шахтам и рудникам;
  • здравоохранению;
  • работе на РЖД;
  • атомному производству;
  • геологии;
  • флоту;
  • химической и текстильной промышленности;
  • деятельности спасателей.

Кроме этих перечней предусматриваются и другие, они отражают профессии в экономической сфере.

Льготный стаж по разным профессиям и вредности: сколько нужно для пенсии

Сотрудники сферы образования могут воспользоваться правом на досрочный выход на пенсию. Это относится к лицам, трудоустроенным на должности директоров, их заместителей, заведующих, преподавателей, учителей.

Важным моментом выступает то, что в трудовой книжке должна быть правильно отражена должность, на которой трудился гражданин. Если неверно указано наименование учебного заведения или специальность – сотрудники ПФР отклонят заявление на досрочную пенсию.

В выработку входят периоды, когда:

  • уплачивались взносы в ПФР;
  • имела место временная нетрудоспособность;
  • работник находился в отпуске.

Новые правила для досрочного получения статуса пенсионера, предусматривают включение в стаж периодов обучения. При условии, что педагог трудится в одном и том же учреждении до прохождения учебы и после нее.

Закон отражает, что полевой стаж при выходе на пенсию дает право на досрочный выход на заслуженный отдых.

ЧИТАТЬ ДАЛЕЕ:  Трудовой стаж для начисления пенсии в 2020, как подтверждать период трудового стажа для начисления пенсии

Работнику потребуется соблюсти условия:

  • достичь определенного возраста (для женщин 50 лет, для мужчин — 55);
  • трудиться на протяжении 10 и 12,5 лет (значения отражены для представителей разных полов соответственно);
  • иметь страховой стаж, равный 20 и 15 годам (для мужчин и женщин).

Порядок определения вредного стажа

Для того чтобы рассчитать так называемый вредный стаж, при наличии которого гражданин имеет право на обращение за оформлением пенсии на льготных условиях (ранее общего срока), необходимо установить:

  1. Периоды осуществления трудовой функции на должностях и производствах, потенциально содержащих вредные и опасные факторы.
  2. Отрасль экономики либо сферу производства, в которой выполнялась конкретная работа (ч. 1 ст. 30 закона 400-ФЗ).
  3. Список, содержащий в себе конкретный перечень (постановление Правительства № 665, пункты которого соответствуют основаниям оформления досрочной пенсии по закону 400-ФЗ).
  4. Наименование профессии или должности в конкретном списке в соответствии с записью в трудовой книжке либо иным подтверждающим данный стаж документом (в случае отсутствия записи или утраты книжки).

Если гражданин действительно имеет право на досрочную пенсию, то наименование его должности будет присутствовать в том или ином списке, в зависимости от отрасли, в которой осуществлялась его трудовая деятельность. Однако судебная практика показывает, что и неверное указание наименования должности (равно и указание должности, не содержащейся в списке, но при замещении которой на работника оказывали воздействие вредные факторы) не является основанием для отказа в оформлении досрочной пенсии. Например, подобную позицию изложил Волгоградский областной суд в апелляционном определении от 22.12.2016 по делу № 33-41/2017.

Льготный стаж сотрудникам здравоохранения

Учитывается время, пока лицо трудилось на полной ставке. В выработку войдут периоды, пока гражданин находился на больничном или в отпуске. В течение всей трудовой деятельность организация должна перечислять за работника взносы в пенсионные органы.

Льготный стаж по разным профессиям и вредности: как считать

Таким образом, льготными условиями при назначении пенсионного пособия пользуются лица, чья специальность отражена в разработанных государством списках. Допускается суммирование периодов работы для досрочного назначения выплат.

Устанавливаются следующие особенности:

  • пенсия составляет 7-кратную величину среднего оклада при выслуге 20 лет;
  • если получены почетные звания или государственная награда, выплата увеличивается еще на 1 оклад.
  • при сроке работы до 20 лет единовременно предоставляется два оклада.

При выслуге от 20 лет пенсия равна половине стандартной ежемесячной выплате работнику. Если сотрудник продолжает службу, предусмотрено увеличение на 3% от установленной суммы за каждый год. Максимальное ограничение составляет 85% от установленного обеспечения сотрудников.

Инвалиды с правом на пенсию МВД могут рассчитывать на увеличение выплаты. Размер определяется длительностью службы и группой инвалидности. Также учитывается причина — трудовое увечье, общее заболевание или боевая травма.

Устанавливаются следующие надбавки:

  • пенсионерам, участвовавших в ВОВ — 32%;
  • неработающим пенсионерам, имеющих иждивенцев — 32% за одного, 64% за двоих, за троих и более — 100%;
  • пенсионерам с инвалидностью 1 группы в возрасте от 80 лет — 100%.

Вредный стаж, необходимый для досрочной пенсии

Право на выход на пенсию до достижения общего пенсионного возраста, исходя из положений ст. 30 закона «О страховых пенсиях», можно реализовать лишь при соблюдении ряда условий, в число которых входят:

  • установленная продолжительность самого стажа с вредными и тяжелыми условиями труда или иного специального стажа;
  • достижение возраста, определенного соответствующей нормой пенсионного законодательства (той же ст. 30);
  • необходимый период страхового и приравненного к нему стажа (в ряде случаев);
  • иные условия, в зависимости от конкретной сферы (например, для работников летно-испытательного состава необходимо непосредственное участие в испытаниях).

Необходимой продолжительности специального стажа в том числе посвящена глава 6 закона 400-ФЗ. Условия для должностей и производств из списков № 1 и 2, рассмотренных выше, регулируются пп. 1 и 2 ч. 1 ст. 30 данного закона соответственно.

Так, для профессий из списка № 1 при обращении за досрочной пенсией необходимо наличие:

  • стажа на подземных и иных вредных работах, а также в горячих цехах совокупной продолжительностью 10 или 7,5 лет для мужчин и женщин соответственно;
  • достижения мужчинами возраста — 50 лет, женщинами — 45;
  • страхового стажа в общей сложности не менее 20 или 15 лет мужчинами и женщинами соответственно.

Для списка № 2 возраст досрочного выхода на пенсию выше и составляет соответственно 55 или 50 лет. Точно так же требуется и большая продолжительность вредного стажа: 12,5 или 10 лет. При этом важную роль играет и наличие страхового стажа в 25 или 20 лет соответственно, при отсутствии которого досрочная пенсия не может быть назначена.

ЧИТАТЬ ДАЛЕЕ:  Постановка на учет в ФНС в качестве плательщика ЕНВД в 2020 году

Подтверждение вредного стажа

Основным документом, подтверждающим стаж любого работника (включая специальный, дающий право на оформление пенсии на льготных условиях), в соответствии с правилами ведения и хранения трудовых книжек, утвержденными постановлением Правительства РФ от 16.04.2003 № 225, является трудовая книжка. Таким образом, в случае оформления соответствующей записи согласно вышеозначенным правилам и инструкции по заполнению трудовых книжек, утвержденной постановлением Минтруда от 10.10.

Следовательно, даже если предприятие или организация, где трудился работник, уже прекратило свою деятельность, право на льготную пенсию легко подтверждается записью в трудовой книжке, которая соответствует наименованию одной из профессий, указанной в нужном списке. Если же указанное в трудовой книжке наименование должности не соответствует классификатору, приведенному в списке, а рабочее место фактически предполагало воздействие вредных факторов, необходимо представить дополнительные доказательства.

В свою очередь, такая справка может быть выдана на основании веских документальных подтверждений, к числу которых можно отнести документы, свидетельствующие:

  • о работе в подразделениях и на механизмах, которая априори является вредной (в соответствии с законодательством);
  • выполнении работы под землей;
  • осуществлении трудовой функции способом, влекущим непременное воздействие вредных и опасных факторов, и т. п.

Итак, понятие «вредный стаж» законодательно не зафиксировано, однако в различных правовых актах содержатся перечни профессий, должностей, производств с вредными и опасными условиями труда. При этом существуют различные списки профессий такого рода (в том числе ведомственные), наиболее объемными из которых являются списки № 1 и 2, утвержденные постановлением Кабмина СССР № 10.

Главой 6 закона 400-ФЗ установлены условия для назначения льготной пенсии, в том числе необходимая продолжительность вредного стажа. Подтверждением наличия такого стажа является трудовая книжка. При утрате книжки или несоответствии записи выполняемой работе вредный стаж может быть подтвержден справкой работодателя (либо иными документами).

Чтобы оформить досрочный выход на пенсию по новому закону с 2019 года в связи с работой в тяжелых и вредных условиях труда (так называемую льготную пенсию по вредности), необходимо выполнение нескольких условий. Какие это условия, расскажем в этой статье.

Кому полагается льготная пенсия

Досрочное прекращение трудовой деятельности с выплатой содержания полагается гражданам по двум основным категориям — социальной и профессиональной принадлежности.

Льготная пенсия по социальной принадлежности предоставляется только тем, кто выполнил определенные условия. Например, к такой категории могут относиться многодетные матери, имеющие стаж работы не менее 15 лет. При рождении троих детей и воспитании младшего из них до 8-летнего возраста, выход на пенсию возможен с 56 лет. При соблюдении тех же условий матерью троих детей, выход на пенсию осуществляется с 55 лет.

Список 1

К нему относится 24 профессии, которые напрямую связаны с высокой вредностью и тяжелыми условиями: переработка полезных ископаемых, горное дело, химическое производство, металлообработка и др.

Список 2

В него включается 34 вида деятельности, связанных с тяжелыми и вредными условиями. К ним относится изготовление стройматериалов, пищевая и легкая промышленность, деятельность на электростанциях.

Но это ещё не всё. Чтобы выйти на льготную пенсию, необходимо заработать стаж, который подтверждается документально.

Профессия Пол Возрастная граница Специальный стаж Общий стаж
Водитель общественного городского транспорта М
Ж
55
50
20
15
55
50
Работник в текстильной промышленности высокой интенсивности Ж 50 20 не учитывается
Преподаватель Пол любой не рассматривается 25 не учитывается
Управление полетами гражданской авиации М
Ж
55
50
12,5
10
25
20
Работа, связанная с подземными работами, вредными рабочими условиями, включая горячий цех М
Ж
50
45
10
7,5
20
15

Как рассчитываются льготные пенсии

ЛП = ФВ ИПК х СПК,

ЛП — льготная пенсия;

ФВ является фиксированной выплатой, размер которой составляет 5334,19 рублей по состоянию на 2019 год;

ИПК — число пенсионных баллов, зафиксированных на момент обращения;

СПК — стоимость за бал, которая в 2019 году составляет 87,24 рубля.

ЛП = ФВ х К СПК х К х ИПК,

где К представляет повышающий коэффициент.

Коэффициент определяется количеством лет, которые прошли с даты установленной для выхода на пенсию. Он устанавливается от 1,046 за 1 год до 1,68 от 10 лет и более.

Оцените статью
BunTorg