Как составить бюджетную смету отделу образования на 2020 год

Кто составляет

Составлять и размещать план-график в ЕИС обязаны все заказчики, которые работают по Закону № 44-ФЗ. Правила, как его формировать, утвердило Правительство постановлением от 30.09.2019 № 1279 (далее – Постановление № 1279). Какие действуют исключения, смотрите в таблице.

Кто формирует план-график по Закону № 44-ФЗ

https://www.youtube.com/watch?v=ytcreatorsru

Заказчики, которые формируют план-график закупок, перечислены в пункте 2 положения, утвержденного Постановлением № 1279.

В учреждении план-график составляет ответственный сотрудник контрактной службы или контрактный управляющий. Таким сотрудником или управляющим руководитель вправе назначить бухгалтера или экономиста. Не забудьте прописать эту обязанностьв положении о контрактной службе и должностной инструкции контрактного управляющего. Об этом сказано в пункте 2 части 4 статьи 38 Закона № 44-ФЗ.

Госорган вправе передать полномочия заказчика по бюджетным инвестициям бюджетному или автономному учреждению. В этом случае план-график за госорган составляют и ведут сотрудники этой организации. Об этом – в части 6 статьи 15 Закона № 44-ФЗ.

Заказчики формируют план-график закупок на период действия закона о бюджете. Например, федеральный бюджет власти утверждают на очередной год и двухлетний плановый период, поэтому заказчики составляют план-график на три года. А вот закон о местном бюджете могут утвердить на один финансовый год, тогда заказчики отразят в планах-графиках закупки на один год.

Алгоритм, как формируют план-график, такой: вносят изменения в утвержденные показатели плана-графика на очередной финансовый год и первый год планового периода, на второй год планового периода добавляют новые показатели. Если срок закупки превышает срок, на который приняли бюджет, включите информацию обо всем сроке закупки.

Рассмотрим на примере: заказчик утвердил план-график на 2020 год и на плановый период 2021–2022 годов. В конце 2020 года показатели плана за этот год убирает, на их место переносит данные 2021 года. Аналогично смещает и данные за 2022 год. В освободившейся графе второго года планового периода заносит данные за 2023 год.

Составляют план-график в два этапа. Сначала заказчики составляют предварительный план-график в форме электронного документа. Сроки, когда это нужно сделать, смотрите в таблице.

Сроки, чтобы сформировать проект плана-графика

Заказчики

Когда формируют проекты планов-графиков

Государственные и муниципальные заказчики

Одновременно с проектом бюджетной сметы

Бюджетные и автономные учреждения, которым органы власти передали полномочия по закупкам

Одновременно с проектом бюджетной сметы, которую формируют по переданным полномочиям как ПБС

Бюджетные учреждения – в части закупок по Закону № 44-ФЗ

Одновременно с проектом плана ФХД

Автономные учреждения по закупкам за счет средств бюджета на капвложения в госсобственность

По решению или проекту решения о предоставлении средств из бюджета

Особенности составления плана ФХД учредениями в отдельных ситуациях

Новые правила отдельно регламентируют действия учреждения в трех следующих ситуациях.

1. Наличие у АУ обособленного подразделения. Согласно абз. 5 п. 1 Требований № 186н филиал, осуществляющий полномочия по ведению бухгалтерского учета, оказывающий услуги (выполняющий работы) в соответствии с государственным (муниципальным) заданием учреждения, должен составлять собственный план ФХД учреждения, только если головное учреждение приняло решение об утверждении плана обособленному подразделению.

По сути, в данной ситуации должны формироваться как минимум три плана: учреждения в целом, головного учреждения (без филиалов) и каждого обособленного подразделения. План учреждения составляется на основании проектов планов головного учреждения и обособленных подразделений, при этом расчеты между первым и вторыми не учитываются (п.

2. Изменение подведомственности учреждения. Если такое произошло в течение финансового года, план ФХД учреждения, которое было передано, необходимо привести в соответствие порядку нового органа-учредителя в установленные им сроки (п. 3 Требований № 186н).

https://www.youtube.com/watch?v=ytpressru

3. Реорганизация учреждения. В этом случае показатели плана должны быть изменены (п. 16 Требований № 186н).

Форма реорганизации

Действия по изменению плана ФХД учреждения

Присоединение, слияние

Показатели плана учреждения-правопреемника формируются с учетом показателей планов реорганизуемых учреждений, прекращающих свою деятельность, путем построчного суммирования показателей поступлений и выплат

Выделение

Показатели плана реорганизуемого учреждения уменьшаются на показатели поступлений и выплат планов вновь возникших юридических лиц

Разделение

Показатели планов вновь возникших юридических лиц формируются путем разделения показателей поступлений и выплат плана реорганизованного учреждения, прекращающего свою деятельность

После завершения реорганизации показатели поступлений и выплат планов реорганизованных учреждений при суммировании должны соответствовать показателям планов учреждений до начала реорганизации.

Этапы планирования

Планирование ФХД ведется одновременно с процессом подготовки бюджета соответствующего уровня. Прежде всего должны совпадать сроки, на которые принимаются федеральный, региональный или местный бюджет и план ФХД учреждения. Согласно п. 5 Требований № 186н план составляется на финансовый год (если закон (решение) о бюджете утверждается на год) либо финансовый год и плановый период (если закон (решение) о бюджете утверждается на три года).

Но теперь можно планировать и на более длительный срок. Если у учреждения возникла необходимость принять и исполнить долгосрочные обязательства (например, к ним относятся договоры о строительстве или реконструкции объектов государственной (муниципальной) собственности), показатели плана могут утверждаться на период, превышающий срок действия закона о бюджете. Такую возможность должен предусмотреть в своем порядке орган-учредитель.

Связь проекта плана ФХД с проектом бюджета проявляется и в том, что в процессе планирования орган-учредитель должен довести до каждого подведомственного учреждения сведения, касающиеся его финансового обеспечения и необходимые для формирования показателей плана (п. 9 Требований № 186н).

– сроки и порядок составления проекта плана;– сроки и порядок утверждения плана;– порядок внесения изменений в план;– полномочия органа-учредителя или учреждения по утверждению плана (внесению в него изменений).

Впрочем, учредители пока не спешат утверждать новые порядки. На момент создания данной публикации в открытом доступе находились лишь проекты таких документов. В частности, Минспорт в проекте приказа (проект приказа Минспорта РФ «Об утверждении Порядка составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности федеральных государственных бюджетных и автономных учреждений, находящихся в ведении Министерства спорта Российской Федерации») определил, что подведомственное учреждение должно заполнить и разместить в информационной системе «Электронный бюджет» проект плана ФХД не позднее 30 декабря текущего года, а утвердить план ему надо до 1 февраля очередного финансового года, тоже отразив этот факт в «Электронном бюджете».

В свою очередь, Минтруд не предполагает устанавливать жесткие рамки для утверждения плана ФХД. Как следует из проекта приказа (проект приказа Минтруда РФ «Об утверждении Порядка составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности федерального государственного бюджетного учреждения, находящегося в ведении Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации»), подведомственное учреждение должно заполнить и подписать план в названной системе и представить его органу-учредителю в течение 15 рабочих дней с момента формирования проекта государственного задания.

Какую информацию включить в план-график

В план-график закупок включите информацию обо всех закупках, которые запланировали, в том числе закрытых и с едпоставщиком. Если закупка превышает срок, на который составляете план-график, то информацию о ней включайте на весь срок (п. 5, 7 положения, утв. Постановлением № 1279).

По каждой закупке, в частности, укажите:

  • идентификационный код закупки;
  • наименование объекта закупки с кодом ОКПД2;
  • НМЦК;
  • срок, когда планируете проводить.
ЧИТАТЬ ДАЛЕЕ:  Договор субаренды земельного участка 2020 - образец, что это такое, части, сельскохозяйственного назначения, регистрация

Полный перечень сведений, которые включают в план-график, смотрите в части 2 статьи 16 Закона № 44-ФЗ, пункте 16 положения, утвержденного Постановлением № 1279.

Ситуация: в план-график какого года включить закупку, которую получатель бюджетных средств проведет в текущем году, а контракт заключит в следующем

Закупку включите в план-график текущего года, если до ПБС довели лимиты бюджетных обязательств. Поясним на примерах.

Пример 1. Определяете исполнителя в 2019 году, а заключать и исполнять контракты по закупке планируете в 2020 году. В этом случае закупки нужно включить в план-график 2019 года. Основание – до заказчика довели лимиты бюджетных обязательств на 2019–2021 годы.

Пример 2. Планируете провести закупку за счет средств 2020 года, которые в бюджете 2019–2021 годов не учтены. Тогда дождитесь, пока доведут ЛБО на 2020–2022 годы, и только после этого включите процедуру в план-график 2019 года и начните закупку.

Вывод следует из писем Минфина от 18.10.2017 № 24-01-06/68599, от 25.10.2017 № 24-01-10/70195.

Внимание: проводить закупку, которой нет в плане-графике, нельзя (ч. 1 ст. 16 Закона № 44-ФЗ).

Форма плана финансово-хозяйственной деятельности и требования учредителя

https://www.youtube.com/watch?v=ytcopyrightru

Новая форма плана ФХД дана в приложении к Требованиям № 186н – из нее исключены несколько разделов. Сравним существующую и новую структуру.

Прежняя форма плана

Новая форма плана

Текстовая (описательная) часть

Таблица 1 «Показатели финансового состояния учреждения (подразделения)»

Таблица 2 «Показатели по поступлениям и выплатам учреждения (подразделения)»

Раздел 1 «Поступления и выплаты»

Таблица 2.1 «Показатели выплат по расходам на закупку товаров, работ, услуг учреждения (подразделения)»

Раздел 2 «Сведения по выплатам на закупки товаров, работ, услуг»

Таблица 3 «Сведения о средствах, поступающих во временное распоряжение учреждения (подразделения)»

Таблица 4 «Справочная информация»

Обоснования (расчеты) плановых показателей по поступлениям

Расчеты (обоснования) плановых показателей по выплатам

Обоснования (расчеты) плановых показателей по выплатам

В графах основной таблицы «Поступления и выплаты» не будет разбивки по источникам финансового обеспечения (напомним, раньше все показатели детализировались по видам субсидий и внебюджетным доходам). В графах теперь нужно проставлять суммы, относящиеся к конкретному году планирования (в границах трехлетнего периода и при необходимости за его пределами).

Впрочем, возможность раздельного отражения сумм по источникам финансового обеспечения все же может предусмотреть орган-учредитель. Согласно п. 31 Требований № 186н он вправе принять решение о раздельном планировании в отношении расчетов расходов (кроме расходов на закупку товаров, работ, услуг). Обратим здесь внимание на два важных момента.

Во-первых, разбивка по источникам смещается из основной таблицы плана в обоснования расходов, а значит, при принятии органом-учредителем соответствующего решения учреждению понадобится заполнять большее число таблиц, обосновывающих плановые показатели по оплате труда, уплате налогов и пр. Во-вторых, в отношении основных расходов на закупки раздельное планирование обязательно – это не зависит от воли конкретного учредителя.

Все показатели плана ФХД и обоснований должны формироваться по кодам бюджетной классификации (в соответствующей графе формы плана основные коды уже проставлены, а в п. 11 Требований № 186н даны разъяснения по заполнению). Орган-учредитель может предусмотреть в своем порядке дополнительную детализацию по кодам КОСГУ или иным кодам аналитических показателей.

Кроме того, строк в плане станет больше. Помимо основных групп показателей («Доходы» и «Расходы»), которые подверглись дополнительной детализации, в разд. 1 появились новые группы – «Выплаты, уменьшающие доход» и «Прочие выплаты». В первом случае обособляются суммы, уменьшающие доход (налог на прибыль, НДС и др.

), во втором – суммы возврата субсидий, предоставленных до начала текущего финансового года, банковских депозитов, размещенных автономным учреждением, и др. Указанные суммы отражаются со знаком минус. Такая детализация позволит повысить точность планирования и исключить искажение расчетных показателей по доходам.

Покажем на примере, как заполняется один из блоков (данные условны).

Наименование показателя

Код

строки

Код по бюджетной классификации РФ

Сумма

На 2020 год (текущий финансовый год)

На 2021 год (первый год планового периода)

На 2022 год (второй год планового периода)

За пределами планового периода

Выплаты, уменьшающие доход, всего

3000

100

-150 000,00

-150 000,00

-150 000,00

х

В том числе

Налог на прибыль

3010

х

-100 000,00

-100 000,00

-100 000,00

х

Налог на добавленную стоимость

3020

х

-50 000,00

-50 000,00

-50 000,00

х

Прочие налоги, уменьшающие доход

3030

х

х

План составляется на основании обоснований (расчетов) плановых показателей поступлений и выплат (п. 8 Требований № 186н), но формы этих обоснований не установлены. Органы-учредители могут сами утвердить данные формы в своих порядках (как это предполагает сделать Управление делами Президента РФ, проект приказа Управления делами Президента РФ «Об утверждении Порядка составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности федерального государственного бюджетного и автономного учреждения, подведомственного Управлению делами Президента Российской Федерации»), а могут оставить разработку форм таблиц-обоснований подведомственным учреждениям (в частности, Минспорт в своем проекте приказа не регламентировал данный вопрос).

https://www.youtube.com/watch?v=ytdevru

Все заказчики составляют план-график по форме и правилам, которое утвердило Правительство Постановлением № 1279. Смотрите далее, на что обратить внимание, когда будете заполнять графы формы.

Заголовочная часть

В заголовочной части плана-графика указывайте данные заказчика:

  • полное наименование и организационно-правовая форма, форма собственности;
  • коды ИНН, КПП, ОКОПФ, ОКФС, ОКТМО;
  • адрес, телефон и электронная почта.

Об этом сказано в пунктах 14–15 положения, утвержденного Постановлением № 1279.

Табличная часть

В табличную часть плана-графика внесите закупки, которые планируете на год, при наличии планового периода и на двухлетний плановый период. В случае если закупка превышает плановый период, включите информацию о ней в план-график на весь срок закупки.Как заполнить графы формы, смотрите в таблице.

Расшифровка граф формы плана-графика закупок

Графы плана-графика

Сведения

Графа 1

Укажите порядковый номер закупки

Графа 2

Укажите идентификационный код закупки

Графы 3–4

Укажите код и наименование объекта закупки по ОКПД2 с детализацией не ниже группы товаров, работ, услуг. Можно указать один или несколько кодов классификатора

Графа 5

Укажите наименование объекта закупки. Если объект закупки есть в каталоге товаров, работ и услуг, возьмите данные оттуда (п. 18 Правил ведения каталога, п. 4 Правил использования каталога, утв. постановлением Правительства от 08.02.2017 № 145). Если нет, то опишите объект сами,укажите его функциональные, технические, качественные и эксплуатационные характеристики. Ваши требования к предмету контракта указывайте с учетом статьи 33 Закона № 44-ФЗ.

Особый порядок – для лекарств. По ним указывайте международные непатентованные названия или химические, группировочные наименования по госреестру, если названий нет. Об этом – подпункт 6 части 1 статьи 33 Закона № 44-ФЗ

Графа 6

Укажите год, когда планируете разместить извещение о закупке, приглашение принять участие в определении поставщика или заключить контракт с единственным поставщиком

Графы 7–11

Укажите планируемые платежи по закупке на текущий финансовый год, а если необходимо – на плановый период и последующие годы.

Информацию по строке «Всего для осуществления закупок…» раскройте в том числе:

  • по КБК;
  • по соглашению о предоставлении субсидий;
  • по КВР.

Объем финансирования формируется в ЕИС автоматически по каждому КБК в рамках ИКЗ. Данные попадают в план из системы «Электронный бюджет». Пока эта функция работает только для федеральных госзаказчиков и федеральных бюджетных и автономных учреждений, которым переданы полномочия госзаказчиков. Для остальных заказчиков функционал заработает в таком порядке:

  • для федеральных бюджетных и автономных учреждений – с 1 апреля 2020 года;
  • для всех региональных и муниципальных заказчиков – с 1 октября 2020 года при планировании закупок на 2021 год

Графа 12

Укажите информацию о проведении обязательного общественного обсуждения в формате «да» или «нет». Заполнять не обязательно по закупкам:

  • на плановый период;
  • у единственного поставщика

Графа 13

Укажите наименование уполномоченного органа или учреждения, если планируете провести централизованную закупку

Графа 14

Укажите организатора совместного конкурса или аукциона

Порядок работы с табличной частью плана-графика приведен в пунктах 16–17 положения, утвержденного Постановлением № 1279, пункте 4 Постановления № 1279.

Для ряда закупок установили особенные правила, как включать в план-график. Читайте об этом подробнее.

ЧИТАТЬ ДАЛЕЕ:  Образец доверенности в банк от юридического лица как правильно составить документ на представление интересов ООО ИП и требует ли нотариального удостоверения

В форме отдельной закупки включайте информацию:

  • о закупке работ по строительству, реконструкции объекта капстроительства – по каждому объекту;
  • закупке, которая предусматривает заключить энергосервисный контракт, кроме закупок у естественных монополий;
  • каждом лоте, если в рамках одной закупки их несколько;
  • закупке, которая подлежит обязательному общественному обсуждению.

В упрощенном порядке – одной строкой по каждому основанию заполняйте план по закупкам:

  1. У единственного поставщика:
    – до 300 000 и 600 000 руб.;
    услуг по организации командировок;
    услуг преподавателей, экскурсоводов и гидов;
    услуг по содержанию и ремонту нежилых помещений, которые находятся в безвозмездном пользовании или оперативном управлении заказчика;
    работ у граждан по сбору и обработке первичных статистических данных;
    доступа к базам данных библиотеками, образовательными и научными организациями.
  2. Лекарств пациенту по решению врачебной комиссии через запрос предложений, в том числе электронный.

На каждую из этих позиций сформируйте идентификационный код и укажите одной строкой годовой объем закупок. Вместо наименования объекта закупки укажите статью-основание Закона № 44-ФЗ. Графы 3, 4, 12 и 14 таблицы не заполняйте.

https://www.youtube.com/watch?v=ytpolicyandsafetyru

Это сказано в пункте 18 положения, утвержденного Постановлением № 1279.

Подписи

Сформированный в системе «Электронный бюджет» план-график утвердите – подпишите усиленной квалифицированной электронной подписью лица, которое имеет право действовать от имени заказчика (п. 3 положения, утв. Постановлением № 1279). ​

Смотрите образец плана-графика на 2020 год.

Ситуация: нужно ли включить в план-график командировочные расходы: проезд, проживание, суточные

Учреждение оплачивает проезд и гостиницу – включите расходы в план-график. В этом случае они подпадают под Закон о контрактной системе как закупка услуг (п. 3 ст. 3 Закона № 44-ФЗ). Заметьте, что у заказчика всегда есть возможность заключить контракт на организацию командировок с единственным поставщиком (п. 26 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ).

Расходы на командировку в план-график не включайте, если деньги на их оплатувыдаете сотруднику под отчет иливозмещаете после поездки. Такие выплаты подпадают под ТК как гарантии сотруднику в период командировки и закупками не будут. Это следует из статей 164, 165, 167, 168 ТК. Ситуацию дополнительно разъясняет Минэкономразвития в письме от 08.04.2016 № д28и-870.

Как сформировать ИКЗ ​​

Идентификационный код закупки (ИКЗ) обеспечивает взаимосвязь между планом-графиком и другими документами по закупкам: извещением, контрактом и т. д. Заказчики формируют его в порядке, который утвердил Минфин приказом от 10.04.2019 № 55н. Идентификационный код закупки состоит из 36 знаков. Читайте, как его составить или расшифровать.

Структура идентификационного кода закупки

Номер разряда ИКЗ

Что означает

1–2-й разряды

Две последние цифры года, в котором заказчик размещает извещение о закупке, направляет приглашения принять участие в определении поставщика. Когда извещение или направление приглашения не нужны, указывают последние две цифры года, в котором заказчик заключает контракт с едпоставщиком

3–22-й разряды

Идентификационный код заказчика. Его формирует Федеральное казначейство при регистрации заказчика в ЕИС в порядке, который утвердил Минфин приказом от 18.12.2013 № 127н

23–26-й разряды

Номер закупки в плане-графике закупок. Номер присваивайте от 0001 до 9999 в пределах одного года. Для закупок следующего года нумерацию начинайте заново

27–29-й разряды

Порядковый номер закупки в пределах одной позиции плана-графика: от 001 до 999. Если по одной позиции плана-графика в разрядах 23–26 предусмотрена одна закупка, проставьте значение «001»

30–33-й разряды

Код объекта закупки соответствует первым четырем цифрам кода по ОКПД2. Нули указывайте, если:

  • закупку отражаете в плане-графике в упрощенной форме;
  • закупку проводите по нескольким товарам, работам, услугам, которые имеют разные коды ОКПД2

34–36-й разряды

Код вида расходов по бюджетной классификации. Нули в этих разрядах проставляют:

  • бюджетные и автономные учреждения – до 1 апреля 2020 года;
  • заказчики, которые проводят закупку по нескольким кодам вида расходов

Такой порядок следует из частей 1–3 статьи 23 Закона № 44-ФЗ, пункта 5 Порядка, утвержденного приказом Минфина от 10.04.2019 № 55н, подпункта «в» пункта 1, пункта 2 приказа Минфина от 09.10.2019 № 162н.

Внимание: если в документах о закупках не указали идентификационный код, готовьтесь к штрафам. Смотрите размеры штрафов в таблице.

https://www.youtube.com/watch?v=ytaboutru

Проверьте план-график, контракты и другие документы на наличие ИКЗ, если кода нет – внесите изменения, это поможет избежать наказания (письмо Минфина от 13.03.2019 № 24-01-08/16062).

Пример: как казенному учреждению в плане-графике сформировать идентификационный код закупки. Предмет закупки – поставка электроэнергии

Пример: как бюджетному учреждению в плане-графике сформировать идентификационный код закупки. Предмет закупки – поставка электроэнергии

Обоснования доходов

– от использования собственности;– от оказания услуг (выполнения работ);– в виде штрафов, возмещения ущерба;– в виде безвозмездных денежных поступлений;– в виде целевых субсидий, а также субсидий на осуществление капитальных вложений;– от операций с активами.

Детализация этих доходов и правила расчета сумм даны в п. 19 – 22 Требований № 186н.

Правила составления обоснований расходов в основном те же, что и обоснования доходов. Расчеты нужно формировать с учетом произведенных на начало финансового года авансов по договорам (контрактам, соглашениям), сумм излишне уплаченных или излишне взысканных налогов, пени, штрафов, а также принятых и не исполненных на начало финансового года обязательств (абз. 2 п.

Детализация расходов и правила расчета сумм приведены в п. 24 – 43 Требований № 186н. Из этих норм следует, что таблиц-обоснований здесь должно быть много: только основных групп расходов насчитывается семь (оплата труда с начислениями, компенсационные выплаты персоналу, не предусмотренные фондом оплаты труда, уплата налогов и пр.

Как и в случае с доходами, по каждой группе расходов нужно составить общую таблицу-обоснование, а детали расчетов отразить в отдельных таблицах.

Приведем еще один условный пример заполнения – в отношении расходов на оплату труда. Предположим, что орган-учредитель принял решение о планировании выплат раздельно по источникам финансового обеспечения, вследствие чего АУ должно заполнить две таблицы – по расходам за счет средств субсидии на выполнение задания и приносящей доход деятельности. Таблицы заполнены только на один (2020) год.

https://www.youtube.com/watch?v=upload

Источник финансового обеспечения – субсидия на выполнение государственного задания

№ п/п

Должность, группа должностей

Установленная численность, ед.

Среднемесячный размер оплаты труда на одного работника, руб.

Ежемесячная надбавка к окладу, %

Районный коэффициент

Фонд оплаты труда в 2020 году, руб.

Всего

В том числе

По должностному окладу

По компенсационным выплатам

По стимулирующим выплатам

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10*

1

Административно-управленческий персонал

8

27 000,00

18 000,00

9 000,00

2 592 000,00

2

Педагогический персонал

60

14 000,00

10 000,00

1 000,00

3 000,00

10 080 000,00

3

Обслуживающий персонал

6

11 500,00

8 500,00

1 000,00

2 000,00

828 000,00

4

Итого

х

х

х

х

х

ЧИТАТЬ ДАЛЕЕ:  Составляем правильную доверенность на получение почты от физлица в 2020 году

* Графа 10 = графа 3 х графа 4 х (1 графа 8 / 100) х графа 9 х 12 (мес.).

Источник финансового обеспечения – приносящая доход деятельность

№ п/п

Должность, группа должностей

Установленная численность, ед.

Среднемесячный размер оплаты труда на одного работника, руб.

Ежемесячная надбавка к окладу, %

Районный коэффициент

Фонд оплаты труда в 2020 году, руб.

Всего

В том числе

По должностному окладу

По компенсационным выплатам

По стимулирующим выплатам

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10*

1

Административно-управленческий персонал

8

14 500,00

4 500,00

10 000,00

1 392 000,00

2

Педагогический персонал

60

8 000,00

3 000,00

5 000,00

5 760 000,00

3

Обслуживающий персонал

6

2 000,00

2 000,00

12 000,00

4

Итого

х

х

х

х

х

* Графа 10 = графа 3 х графа 4 х (1 графа 8 / 100) х грfaf 9 х 12 (мес.).

Расчеты плановых выплат, связанных с выполнением государственного (муниципального) задания, можно по-прежнему производить с превышением нормативных затрат, используемых при определении объема субсидии на выполнение задания, но в пределах общего объема этой субсидии (п. 44 Требований № 186н).

Каталог товаров, работ, услуг​​

Используйте каталог товаров, работ и услуг, когда планируете и проводите закупку. Делайте это обязательно, если дата начала применения позиции по каталогу для вашего объекта закупки уже наступила. Если нет, то по желанию. Каталог – это перечень предметов закупки, систематизированный по ОКПД2. Он помогает заказчику описать объект закупки, упростить подготовку технического задания. Правила работы с каталогом установило Правительство постановлением от 08.02.2017 № 145.

На каждый код подгруппы, вида, категории, подкатегории ОКПД2 создана одна или несколько позиций каталога. Каждая позиция в каталоге состоит из восьми составляющих:

  • код позиции каталога на основе ОКПД2 в формате ХХ.ХХ.ХХ.ХХХ ХХХХХХ Х ХХХХХ;
  • наименование товара, работы, услуги;
  • единицы измерения количества, объема по ОКЕИ (при наличии);
  • описание объекта закупки, включая перечень характеристик и технических регламентов, которые для него утверждены;
  • справочная информация о кодах по другим российским и международным системам классификации, а также о типовых контрактах, если они предусмотрены для объекта закупки;
  • дата, когда позицию внесли в каталог;
  • дата начала и окончания обязательного применения позиции каталога;
  • дополнительная информация о конкретных товарах, работах, услугах.

Наполняет каталог Минфин. Новые коды заказчики применяют со дня, когда Минфин включит в каталог новую позицию. Остальные сведения из позиции – через 30 дней.

Об этом сказано в пунктах 4, 7, 10 Правил, утвержденных постановлением Правительства от 08.02.2017 № 145.

Внимание: если дата применять позицию каталога наступила, а работник контрактной службы в закупочных документах его не применил, то контрольный орган его оштрафует. Размеры штрафов смотрите в таблице.

Как обосновать закупку1

Чтобы сформировать данные плана-графика закупок, применяют:

  • госзаказчики, бюджетные и автономные учреждения с полномочиями госзаказчиков – обоснования, которые сформировали для проекта бюджетной сметы;
  • бюджетные учреждения – обоснования, которые сформировали для плана ФХД;
  • автономные учреждения – решение о выделении средств бюджета на капитальные вложения в объекты государственной и муниципальной собственности.

Такие правила установлены в пунктах 9–11 положения, утвержденного Постановлением № 1279.

Заключение

Приступать к подготовке плана ФХД на 2020 год и плановый период бухгалтеру лучше заранее: сбор и анализ сведений, необходимых для расчетов будущих доходов и расходов, – процесс трудоемкий. И даже если орган-учредитель пока не установил новый порядок составления и утверждения плана ФХД и не довел до учреждения предполагаемые объемы финансового обеспечения, закладываемые при формировании проекта бюджета, начать можно с изучения Требований № 186н и формирования таблиц-обоснований, для которых основная информация у учреждения имеется.

Зайцева Г.,эксперт информационно-справочной системы «Аюдар Инфо»

Как утвердить и разместить план-график

https://www.youtube.com/watch?v=ytadvertiseru

После того как органы власти утвердят бюджеты, заказчики скорректируют данные плана-графика с учетом доведенного объема финансирования. Федеральные заказчики заполняют форму в системе «Электронный бюджет». После того как утвердили, он автоматически появится в ЕИС. Региональные и местные – в своих информационных системах, а при их отсутствии – сразу в ЕИС. Предварительно документ пройдет контроль в порядке, установленном частью 6 статьи 99 Закона № 44-ФЗ, и форматно-логической проверки информации.

Утверждают готовый план-график в течение 10 рабочих дней после того, как:

  • доведут ЛБО – для госзаказчиков, бюджетных и автономных учреждений с полномочиями госзаказчиков;
  • утвердят план ФХД – для бюджетных учреждений и автономных в части бюджетных инвестиций.

Это сказано в пунктах 12, 21 положения, утвержденного Постановлением № 1279.

Совет: возникли сложности – обратитесь в техподдержку сайта.

Как изменить план-график

Заказчик в течение года изменил потребности – внесите правку в план-график. Кроме того, измените план-график, если:

  • изменились правила нормирования – перечень или нормативные затраты;
  • изменились лимиты бюджетных обязательств, показатели плана ФХД или решения, соглашения о предоставлении субсидий;
  • решили внести правки по результатам обязательного общественного обсуждения закупки;
  • используете экономию, которую получили по результатам закупки;
  • необходимо уточнить информацию об объекте закупки;
  • исполняете предписание контрольного органа;
  • закупка не состоялась;
  • расторгли контракт;
  • возникли другие обстоятельства, которые невозможно предвидеть, когда утверждали план-график.

Причины, когда можно изменить план-график, указаны в части 8 статьи 16 Закона № 44-ФЗ, пункте 22 положения, утвержденного Постановлением № 1279.

Совет: есть аргументы, которые позволяют не менять план-график, если вы проводите незапланированную закупку у единственного поставщика.

Малые закупки у едпоставщика включают в план-график общими суммами по каждому идентификационному коду закупки. Поэтому если вы проводите незапланированную закупку, но общая сумма по данному коду не превышает план, то план-график не меняйте. В дальнейшем вы исправите план-график, если увидите, что сумма закупок по коду грозит превысить запланированную.

Меняйте план-график не позднее чем за один день до того, как:2

  • публикуете в ЕИС извещения о закупке;
  • направляете приглашения на участие в закупке;
  • заключаете контракт с едпоставщиком.

Учтите – этот срок не включает день, когда изменения в план-график разместили в ЕИС. Из этого правила есть два исключения:

  • проводите запрос котировок для гуманитарной помощи или для ликвидации последствий ЧС – внесите изменения не позднее дня, в который направите запросы о котировках;
  • заключаете контракт с едпоставщиком при ЧС – внесите изменения не позднее дня, когда заключите контракт.

Такой порядок установлен частью 9 статьи 16, пунктами 9 и 28 части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ, пунктом 23 положения, утвержденного Постановлением № 1279.

В ЕИС разместите актуальный вариант плана-графика. Учтите, что дата изменений – это дата, когда сотрудник с правом подписи утверждает и подписывает план-график усиленной ЭП (п. 24 положения, утв. Постановлением № 1279).1

Оформлять приказ руководителя, чтобы изменить план-график, не обязательно. Такого требования в Законе № 44-ФЗ нет. Однако на практике заказчики издают приказы. Это позволяет контролировать сроки, когда надо размещать актуальный план-график в ЕИС и проводить закупки.

https://www.youtube.com/watch?v=https:accounts.google.comServiceLogin

Даты, когда заказчик меняет план-график и публикует его в ЕИС, не совпадают. Поэтому у контролирующих органов возникнут вопросы о том, что план-график вы опубликовали вовремя. А приказ об изменении плана-графика как раз поможет это доказать.

Оцените статью
BunTorg