Что входит в понятие коммунальные услуги при наеме квартиры

Новые правила

В 2012 году были введены новые правила, связанные с оказанием услуг в сфере коммунального хозяйства. В Постановлении о порядке их предоставления дано точное определение коммунальных услуг (КУ). Исполнителями КУ являются юридические лица или ИП. Они приобретают ресурсы, проводят работы и ответственны за исправность всех внутридомовых коммуникаций. Население многоквартирных и других жилых домов столкнулось с рядом условий, прописанных во 2-м разделе новых правил. Пользоваться КУ в праве:

• владельцы жилых помещений вместе со своими семьями;
• лица, получившие жилье от кооперативной организации;
• наниматели помещений;
• лица, взявшие в аренду квартиру или комнату.

Что входит в понятие «коммунальные услуги»? Это следующие блага: электричество, слив вод, доступ к горячей и холодной воде и другие. Согласно правилам, они подаются беспрерывно, а отопление – круглые сутки в течение сезона. В ЖК-хозяйстве возможны аварии, нерегулярная подача тепла или воды, но в рамках строго регламентированных норм, связанных с качеством КУ.

В 2013 году утверждены изменения, касающиеся правил оказания КУ. Что входит в понятие «плата за коммунальные услуги»? Каким образом она рассчитывается при новых правилах? Оплата КУ (кроме отопления) делится на личную и общедомовую и расписывается в квитанции отдельно.

Нововведения коснулись и нормативных коэффициентов. Они должны «сподвигнуть» население многоквартирных домов установить индивидуальные счетчики. Для имеющих технические возможности поставить приборы, ведущие общедомовой и индивидуальный учет, но не сделавших этого, введены повышенные нормативы на все виды КУ.

Плюсом в этой ситуации является то, что данная переплата за КУ должна быть потрачена управляющей организацией на энергосбережение и повышение эффективности энергосистем. Возникает вопрос относительно требования президента не допустить повышения стоимости КУ выше 6% в год. Как будет выполнено это указание для проживающих в квартирах и домах без счетчиков?

Что гласит закон?

Во время проживания в арендуемой квартире жилец в полной мере пользуется всеми благами цивилизации: электроэнергией, теплом, горячей и холодной водой, канализацией, газом. Но кто будет платить за все эти прелести, предстоит решить договору аренды, который собственник квартиры и арендатор подписывают перед заселением.

Налог может идти только от суммы аренды, на другие платежи, в том числе получаемую сумму за коммунальные платежи, налог не начисляется. Поэтому они должны быть прописаны отдельной графой и в сумму аренды не включаться.

Правильнее всего составить два отдельных договора, в одном прописать все обязательства по сумме и срокам арендной платы, в другом – обязательства по оплате коммунальных платежей.

Лучше всего указать способ, по средством которого собственник недвижимости будет контролировать своевременность оплаты коммунальных услуг. Это поможет избежать нарушения достигнутой договоренности.

Например, можно указать, что квартиросъемщик в срок до пятнадцатого числа обязан прислать копии всех оплаченных квитанций за предыдущий расчетный период. Так как согласно законодательству собственник недвижимости обязан рассчитываться за потребленные коммунальные услуги вовремя.

Как учитываются коммунальные платежи при сдаче квартиры – решать участникам сделки, но в случае образования задолженности ответственность за это будет возложена на владельца помещения.

В том случае, если долг по коммунальным платежам образовался не по вине собственника, а в результате халатного отношения арендатора, этот факт придется доказывать. Что будет очень сложно сделать.

При наличии на руках всех договоров, собственник может подать в суд на нерадивого квартиросъемщика и потребовать возмещения просроченных платежей. Но даже в этом случае процесс может затянуться на длительный период.

Собственник и арендатор могут разделить расходы по содержанию недвижимости, например, квартиросъемщик может взять на себя обязательства по своевременной оплате всех счетов от ресурсоснабжающих организаций, в то время как собственник недвижимости будет оплачивать счета за содержание квадратных метров и капитальный ремонт.

Но чтобы в последующем не возникло недоразумений, все это нужно прописать в договоре. В случае нарушения данного договора одной из сторон пострадавшая сторона имеет право привлечь безответственного партнера к гражданско-правовой ответственности.

Что входит в перечень коммунальных услуг?

Услуги, входящие в список коммунальных, представлены в таблице ниже.

	Подача осуществляется для снабжения жильцов круглосуточно по центральной или внутридомовой сети. Надлежащее качество, объем, необходимый для жизненных нужд – главные требования к воде. При отсутствии системы водоснабжения подача осуществляется до уличной колонки.
	Подается круглосуточно через централизованные сети для всех помещений дома в целях обеспечения потребителей.
	Что входит в коммунальные услуги по отведению бытовых стоков? Отведение стоков осуществляется круглосуточно через централизованные сети и внутридомовые системы. Канализационные системы должны присутствовать в большинстве жилых помещений дома.
	Электричество бесперебойно, круглые сутки подается в дома и квартиры по сети электроснабжения в необходимом объеме.
	Газ круглые сутки подается в дома, квартиры по сетям газоснабжения. К снабжению относят и реализацию баллонов с газом.
	Централизованные сети и системы теплоснабжения подают тепловую энергию в дома, квартиры, нежилые помещения для поддержания надлежащей температуры.

От уровня благоустроенности дома зависит перечень того, что входит в коммунальные услуги. Если в жилое помещение не проведена канализация, то она не должна учитываться как КУ.

Как правильно составить договор аренды

Собственник квартиры может составить несколько договоров с арендатором квартиры. В первом необходимо прописать все нюансы по пользованию недвижимостью, срокам и сумме арендой платы за определенный срок.

Во втором договоре прописать порядок внесения коммунальных платежей. Это может быть фиксированная сумма, которую арендатор также ежемесячно будет передавать собственнику квартиры, а тот вносить платеж по квитанции. Второй вариант – арендатор самостоятельно будет вносить платежи по квитанциям. В этом случае договор должен содержать дополнительный пункт, в котором будет прописано, что собственник квартиры выступает в качестве посредника.

Другими словами, арендатор обязуется своевременно перечислять арендодателю сумму коммунальных платежей, а тот, в свою очередь, будет вносить платежи по квитанциям. В договоре обязательно должен содержаться пункт с датами проведения перечисления сумм за коммунальные услуги на счет собственника квартиры.

Можно заключить договор с обозначением двух сумм – основной – за аренду и дополнительной – за коммунальные услуги, но в этом случае велик риск того, что сделку могут признать ничтожной.

С получаемой прибыли он будет самостоятельно оплачивать коммунальные платежи и вписывать их в графу «внереализационных расходов».

Жилищные услуги

Любой потребитель, изучая квитанции за проживание, обращает внимание на расходные пункты, связанные с общедомовыми нуждами. Это жилищные услуги. Что входит в коммунальные расходы данного направления? За что платит потребитель? Проживающие в квартирах, в отличие от жильцов частных домов, оплачивают следующие расходы, возникающие в результате содержания имущества, которое является общественным:

1. Освещение, поддержание оптимальной температуры по узаконенным правилам.
2. Уборка, очистка, создание санитарии для общественных помещений и участков в составе дома.
3. Расходы по сбросу и транспортировке отходов (твердые, жидкие). Организации и предприниматели, разместившиеся в жилом доме, также обязаны оплачивать данные расходы.
4. Пожарная безопасность.
5. Обслуживание с озеленением и благоустройством земельного участка, который является частью собственности дома.
6. Затраты на ремонт (капитальный и текущий).
7. Мероприятия по подготовке к сезонной эксплуатации дома.
8. Затраты на содержание общественного имущества.
9. Мероприятия по осмотру общих помещений.

За какие услуги должен платить квартирант

Что еще должно быть указано в договоре:

1. Паспортные данные обеих сторон, участвующих в сделке – при отсутствии этих данных договор в принципе не имеет юридической силы.
2. Реквизиты всех документов, на основании которых возникают права на аренду помещения.
3. Сведения об объекте аренды: адрес, этаж, характеристики жилплощади с указанием количества комнат.
4. Срок аренды, на который заключается соглашение. Также имеет смысл обозначить возможность дальнейшего продления договора аренды.
5. Сумму ежемесячного арендного платежа и крайнюю дату, до которой эта сумма должна поступить на счет собственника квартиры. В том случае, если собственник желает получать сумму в наличном эквиваленте, это также необходимо обозначить.
6. При желании собственник недвижимости может назначить сумму страхового депозита.
7. Для удобства в договоре можно прописать такой пункт, как вероятность повышения арендной платы, например, указать, что она может повышаться не чаще одного раза в год.
8. Если договор предусматривает оплату коммунальных платежей, то стоит сразу прописать перечень того, что входит в коммунальные услуги при аренде квартиры. Как правило на квартиросъемщика ложится ответственность по оплате коммунальных платежей по счетчикам: тепло, свет, вода, канализация.
9. Прописываются условия, на которых договор аренды может быть расторгнут в одностороннем порядке.
10. Количество жильцов, которые могут проживать в данной квартире.
11. Возможность содержания животных на данной жилплощади и курения в жилых комнатах.
12. Опись передаваемого в пользование имущества имеет смысл приложить отдельным документом. В интересах обеих сторон нужно сделать его как можно более подробным.
13. Дата составления договора и подписи обеих сторон, участвующих в заключении данного соглашения.

В том случае, если стороны затрудняются составить грамотный договор, который в полной мере удовлетворил бы всех участников сделки, можно воспользоваться услугами грамотного юриста, который поможет учесть все нюансы при составлении этой бумаги.

Что входит в коммунальные услуги при аренде квартиры? По перечню услуг, которые будет оплачивать квартирант, договариваться необходимо заблаговременно.

Как правило в коммуналку входят все пункты, которые предлагает данный вид жилья:

1. Текущее содержание – сюда входит уборка подъезда, придомовой территории.
2. Содержание лифта – в том случае, если таковой имеется.
3. Коммунальные услуги – вода, канализация, электроэнергия, газ.
4. Телекоммуникации – телевидение, интернет, телефон.

Расчет всех этих показателей проводится по тарифной ставке, остальные рассчитываются по приборам учета. Единственный момент, обязательства по оплате капитального ремонта, как правило, собственник жилья берет на себя.

О предоставлении коммунальных услуг по электроснабжению

Согласно правилам, вступившим в действие еще в 2012 году, перемены затронули порядок электроснабжения. В некоторых случая предприятия, подающие в дома электричество, могут являться исполнителями КУ. Что входит в коммунальные услуги по электроснабжению?

Во-первых, ресурсоснабжающие организации не обязаны обслуживать внутреннюю электросистему, не отвечают за уровень ее качества внутри дома. Во-вторых, в их ведении только надлежащее предоставление услуги до границ, разделяющих элементы системы.

В новые требования входит право потребителя на снятие показаний каждый месяц с 23-го по 25-е число и передачу их энергосбытовой организации до 26-го числа того же месяца. Если данные не поступили, Энергосбыт имеет право рассчитать объем потребления по нормативам. Потребитель должен дать возможность представителям Энергосбыта проверить состояние приборов и достоверность данных.

Всем известно, что задевать пломбы, снимать счетчики, вмешиваться в их работу, чтобы счетчик «не мотал», запрещено. Такие действия приведут к тому, что оплата вырастет в разы: начислят «кулибину» с учетом мощности приборов за их круглосуточную работу для всех жильцов.

Изменения коснулись и порядка расчета объемов предоставляемого общедомового электричества. Оно оплачивается отдельно в составе КУ, ежемесячно. Так, если вы уехали в отпуск, не живете в квартире или по другим причинам отсутствуете, то вы все равно обязаны оплатить общедомовой расход электроэнергии за это время.

Объем общедомовых КУ рассчитывается и делится между жильцами с учетом занимаемой каждым площади. При отсутствии общедомового счетчика расчет производится на основании нормативов. Они разные для каждого региона, но разрабатываются по общей методике. Кроме того, организация, подающая свет, имеет право его отключить у жильца, задолжавшего за три месяца потребления. Отсутствие счетчика при этом никакой роли не сыграет.

Как собственник может проконтролировать операции своевременность оплаты

В том случае, если стороны пришли к соглашению и решено было обязанность за своевременность оплаты коммунальных платежей возложить на квартиросъемщика, хозяину недвижимости, все-таки, имеет смысл наладить систему контроля за своевременностью этих платежей.

Так как он является заинтересованным лицом:

1. Один из самых распространенных в 2020 году способов – обратиться к помощи банковские он-лайн сервисов, предназначенных для оплаты коммунальных услуг. Для этого достаточно знать лицевой счет плательщика. При вводе всех реквизитов собственник сможет увидеть остаток по данному лицевому счету на сегодняшний день и будет понятно, была ли внесена сумма за пользование данной услугой и в каком размере.
2. Контролировать своевременность оплаты коммунальных платежей можно через портал Госуслуги. Воспользоваться этим методом можно будет после прохождения несложной процедуры регистрации. После чего в круглосуточном режиме можно будет проводить оплату за коммунальные услуги или проверять своевременность их внесения. В том случае, если появится просрочка, пользователь портала сможет это сразу увидеть.
3. Сегодня почти все ресурсоснабжающие организации имеют свои специализированные порталы, которые также позволяют узнавать размер имеющейся задолженности и проверять своевременность внесения платежей. Для того, чтобы получить доступ к такому порталу также потребуется пройти регистрацию.
4. Если собственник квартиры далек от пользования интернет-ресурсами и привык к более старым и простым методам, можно уточнять информацию о просрочках в управляющей компании. Всю информацию сотрудники могут сообщить при звонке и сообщении расчетного счета пользователя.
5. Еще один, самый простой вариант – требовать предоставления ежемесячного отчета в виде копии квитанции. Для этого достаточно сфотографировать квитанцию и отправить ее через СМС.

1. Передача наличных средств при личной встрече арендатора и собственника недвижимости.
2. Передача наличных средств через посредника.
3. Перечисление необходимой суммы на банковский счет собственника.
4. Квартиросъемщик самостоятельно вносит платежи по квитанциям, направляя на собственника копии квитанций, подтверждающих факт оплаты.

Можно ли включить коммуналку в арендную плату?

Новые Правила предоставления коммунальных услуг содержат измененную формулу расчета отопительных норм. В старом варианте общий расход тепловой энергии делили на суммарные квадраты помещений (жилые нежилые общественные). В новом варианте делят на совокупные квадраты жилых и нежилых помещений без общих площадей. Таким образом, норматив увеличился.

Радует, что с проживающих сняли оплату общедомовых отопительных расходов. Теперь жильцам не придется платить за отопление подъезда, где нет батарей. Исключили из общедомовых нормативов КУ и водоотведение: не придется оплачивать слив воды, которой полили газоны. Общедомовой учет горячей и холодной воды новые правила предоставления коммунальных услуг предлагают рассчитывать с учетом норм: 90 литров на человека ежемесячно.

Организации, управляющие КУ, теперь мотивированы уменьшать общедомовые потери. Объем услуг на них должен быть в пределах норматива, если все-таки превысил, то разницу оплачивает сама управляющая компания, а не потребители. Исключением являются дома, где на собрании собственников решено делить превышение между жильцами. Если исполнитель КУ не компания, а поставщик ресурса, то разница делится между потребителями с учетом принадлежащих им площадей.

Как узнать, что входит в коммунальные услуги, и куда обратиться для того, чтобы защитить свои права? С помощью нескольких шагов вы сможете уменьшить расходы на КУ и повлиять на коммунальщиков:

1. Официальный запрос своих тарифов отдельно по статьям расходов поможет увидеть, что входит в коммунальные услуги, за что вы должны заплатить и какие услуги получаете не в полном объеме.
2. Чтобы составить акт на услуги, не оказанные в течение месяца, необходимо пригласить к себе работника ЖСК своей управляющей компании. Акт нужно подготовить до 20-х чисел текущего месяца.
3. Вместе с сотрудником ЖСК (или без него) составить акт-претензию. Собрать подписи жильцов (чем больше, тем лучше).
4. В первых числах месяца подать в ЖСК заявление на перерасчет оплаты КУ, акты должны прилагаться.
5. Если коммунальщики отказываются сделать перерасчет – подать жалобу в управление по защите прав потребителей края, области или в управление ЖКХ города.
6. Кроме того, потребитель имеет право отказаться от такой услуги, как уборка лестничных клеток.

При желании, коммунальные платежи также можно внеси в договор аренды, прописав сумму коммуналки фиксированной цифрой. Закон этого делать не обязывает, но участник сделки по обоюдному согласию могут поступить таким образом.

Большим плюсом данного метода является то, что обе стороны получают возможность вести постоянный контроль за своевременностью оплаты ресурсоснабжающим организациям.

При этом не обязательно продумывать дополнительные методы контроля оплаты за коммуналку. Арендатор ежемесячно до указанной в договоре даты будет передавать или перечислять всю требуемую сумму на счет собственника квартиры.

В том случае, если коммунальные услуги подорожают, собственник может поднять платеж до необходимого размера, но сделать он это может только на условиях, прописанных в договоре. Если в нем обозначено, что это можно сделать раз в год в августе, поднять платеж в апреле не получится.

Серьезным минусом такого варианта является то, что арендатор может использовать ресурсы сверх меры, что приведет к значительному удорожанию данной услуги. Особенно сложно подстроиться под зимний период, когда к прочим коммунальным благам добавляется отопление.

Если в доме стоят теплосчетчики, то сумма за тепло будет зависеть напрямую от потребленного объема. Но в зависимости от температуры на улицы эти объемы месяц от месяца могут значительно отличаться.

По этим причинам собственник и арендатор чаще всего выбирают вариант, при котором последний ежемесячно перечисляет собственнику сумму за потребленные коммунальные платежи в соответствии с квитанциями. Этот вариант позволяет избежать недоплат и просрочек со стороны арендатора, и гарантирует оплату коммунальных платежей в полном потребленном объеме.

Плюсы такого варианта:

• прозрачность всех финансовых операций;
• арендатор полностью уверен в своевременности поступления платежей;
• доход собственника квартиры остается фиксированным, не меняющимся от размера коммуналки;
• квартирант получает возможность самостоятельно контролировать потребляемые коммунальные услуги.

При этом получаемая от арендатора сумма будет в полном объеме приниматься как доходная часть и учитываться при расчете налога на доход.

Нюансы и особенности

При обсуждении условий договора аренды имеет смысл сразу учесть все возможные варианты оплаты коммунальных услуг. В том случае, если на момент заключения договора в квартире имеется задолженность по коммуналке, этот момент имеет смысл сразу обозначить.

Должен ли квартиросъемщик взять на себя обязательства по погашению сложившегося долга, или собственник жилья сделает это самостоятельно за счет собственных средств.

Оплата за пользование ресурсами начисляется ежемесячно, а значит и оплата по счетам также должна проводиться в ежемесячном режиме. Необходимо четко определить, будет ли сумма аренды представлять собой единую сумму, или будет делиться на две составляющие: аренда и коммунальный платеж.

В том случае, если арендодатель устанавливает фиксированную сумму платежа за коммунальные услуги, будет ли в этом случае арендатор каким-то образом ограничен в пользовании коммунальными ресурсами или за сверх расходы он будет обязан производить дополнительную доплату.

При этом важно учесть и обратную сторону. В том случае, если квартиросъемщик сможет сэкономить на потреблении услуг, получит ли он за это определенную скидку?

Договор на оказание КУ

Что делать, если в подъезде несколько дней нет лампочек или выбиты оконные стекла? Если КУ предоставляются некачественно, а исполнителя нет возможности вызвать или он не реагирует, тогда потребитель может установить факт нарушения своих прав. Жилец составляет акт с участием двух соседей и председателя ТСЖ (домовой совет). Период ненадлежащего оказания КУ будет считаться с момента подписания акта (далее приводится его пример).

Акт о ненадлежащем предоставлении коммунальных услуг

28.02.2015г. город Верещагино, ул. Почтовая, дом 34, кв. 2 начало составления «10-30» окончание составления «11-00» Подготовила комиссия в составе: Председатель ТСЖ Петров С.С., кв. № 25. Члены комиссии: Масляков А.Д., кв. № 36. Старкова Т.И., кв. № 40. Настоящий акт оформлен в связи с ненадлежащим предоставлением услуги теплоснабжения, протечкой отопительных труб. В составленном 03.09.2014г. акте отмечено, что система находится в рабочем состоянии. В ходе визуального осмотра была обнаружена протечка труб и радиатора во втором подъезде на третьем этаже. Вывод: нарушение связано с износом радиатора. Комиссия постановила о необходимости зачета сумм, внесенных на ремонт отопительной системы. Подписи

Что предпринять, если коммунальные службы месяцами не организуют уборку придомовой территории или не проводят ремонтные работы в подъездах? Ведь это тоже коммунальные услуги. Что входит в мероприятия по защите прав жильцов?

1. Подготовка коллективной претензии с ФИО, адресом и подписью всех жильцов в адрес управляющей компании. Главное требование – устранение недостатков обслуживания в разумный период.
2. Личное и письменное обращение в Управление ЖКХ города или района. Письменно перечислить недостатки по оказанию КУ и попросить принять меры по их устранению, привлечь виновных к ответу.
3. Если первый и второй шаги не дали результатов, подать исковое заявление в суд.

КУ предоставляются по возмездному письменному договору с положениями о порядке их оказания по новым правилам. Он должен учитывать положения Правил и содержать необходимые условия, регламентирующие коммунальные услуги. Что входит в договор, каков порядок его заключения?

Организация, предоставляющая КУ, вправе заключить письменный договор в том случае, если жилец уже пользуется КУ или намерен их потреблять. Договор с положениями об оказании услуг при совершении данных действий потребителем считается заключенным. Правилами установлен срок, в который исполнитель должен предоставить услуги и потребовать оплаты.

При любой форме собственности управляющая организация должна предоставить необходимые КУ и не может отказать жильцам включить в договорные обязательства оказание услуг, которые позволяет предоставить уровень благоустройства дома.

Для нанимателей, арендаторов оформляется договор найма или аренды. Если письменный договор не соответствует данным нововведениям, то все равно считается, что он заключен по новым требованиям и с учетом всех их условий. Если у потребителя нет договора на бумаге, управляющая организация или поставщик не имеют право отказать ему в оказании услуг.