Оплата сверхурочных часов при суммированном учете рабочего времени

Особый вид учета рабочего времени – суммированный

Суммированный учет – это, по сути, специальный рабочий режим, основанный на соблюдении определенных графиков (как правило, это «скользящие» или сменные графики).

Основанием для установления таких графиков является причина «от противного» – когда нет возможности спланировать режим таким образом, чтобы рабочая неделя составляла твердое количество часов, предусмотренное нормами ст. 91-92 ТК РФ:

• 24 – для молодежи до 16 лет;
• 35 – для имеющих группу инвалидности;
• 36 – для педагогов и работников вредных производств;
• 39 – для медиков
• 40 часов – стандартная продолжительность.

https://www.youtube.com/watch?v=kmhjIU40-HE

Рабочая неделя не может включать больше 40 часов.

При СУРВ недоработка в течение одного периода сможет быть компенсирована переработкой в другие временные промежутки, что в сумме выходит на требуемый нормой результат.

Оплата сверхурочного времени

Часы, выходящие за рамки нормы, считаются сверхурочными, оплачиваемыми дополнительно. Порядок расчёта сверхурочного времени отличается при суммированном учёте тем, что за норму не берутся восьмичасовой день и сорокачасовая неделя – часы переработки подсчитываются в конце учётного периода. Число часов по факту сравнивается с нормой, разница составит продолжительность времени переработки.

Статься 99 ТК РФ вводит ограничения, которые касаются длительности сверхурочных работ. Граждане не могут быть привлечены к труду сверх нормы более чем на четыре часа на протяжении двух дней подряд. Максимальное количество часов переработки за год не может превышать 120 ч. Это положение применяется и на предприятиях, где введён суммарный учёт времени.

То есть, при обычном режиме труда сверхурочные часы будут высчитываться после отработки сотрудником стандартного 8-часового дня. При суммированном учёте норма труда в одной смене может достигать и 12 часов. При этом 4 последние часа переработкой не являются в случае, если в учётном периоде работник не превысил норму выработки.

Например, если в графике предусмотрено, что работник должен отработать в понедельник 12-часовую смену, а во вторник 4-х часовую, то второй день не может длиться более 8 часов (4 из которых сверхурочные), так как в этом случае также соблюдается требование о максимально допустимой норме сверхурочных в 4 часа за 2 дня.

Рассчитывать сверхурочные часы следует по истечении учётного периода по следующей схеме:

• высчитывается норма выработки для работника в определенном периоде;
• отнимаются дни, когда работник не мог в силу обстоятельств исполнять обязанности, но за ним сохранялось место (допустим, больничный либо отпуск);
• от фактически отработанного количества часов отнимается норма, скорректированная на дни больничного или отпуска.

В соответствии с требованием ст. 152 ТК РФ трудовая деятельность сверх нормы оплачивается в полуторном размере на протяжении первых 2 часов труда свыше норматива, в двойном – всё последующее время. Кроме того, время, отработанное сверх норматива, по требованию сотрудника компенсируется предоставлением дополнительных выходных.

Данное положение применяется и при суммированном учёте времени на производстве. Расчёт оплаты сверхурочной работы проводится в конце учётного периода. Конкретные размеры доплат могут устанавливаться руководством предприятия с отражением условий начисления денежных средств во внутренних актах, трудовых соглашениях и в коллективных договорах. Данные суммы согласовываются с профсоюзной организацией.

Что касается длительности учётного периода, то некоторое время, считалось, что им может быть месяц, квартал и год (письмо Минздравсоцразвития № 22-2-33-63 от 2009 года). Высчитывалось количество отработанного времени, превысившего норму. 2 часа оплачивались в полуторном размере, остальные – в двойном. Получалось крайне невыгодно привлекать работников к такому труду.

Позднее, в 2012 году, Верховный суд подверг сомнению данную систему расчёта. Выяснилось, что такой механизм подсчётов входит в противоречие с Постановлением № 162, принятым в СССР и к сегодняшнему дню утратившим силу. Хотя документ и недействителен, рекомендации по расчётам гибкого графика труда, приведённые в нём, используются и сейчас – за основу берётся не квартал или год, а максимум месяц. Расчёт осуществляется по такой схеме:

• полторы часовые зарплаты сотрудник получает за каждые два часа труда, которые в среднем приходятся на все рабочие дни учётного периода (если в месяце, допустим, 23 рабочих дня, полторы часовые ставки можно получить за 46 часов);
• остальное время, сверх положенного, оплачивается в двойном размере.

Ночные смены рассчитываются отдельно и оплачиваются в обычном порядке – за них установлены доплаты в размере не ниже 20 % от часового оклада, при этом соблюдаются правила надбавок за сверхурочную трудовую деятельность. То есть, всё ночное время с 10 вечера до 6 утра будет посчитано дополнительно и скорректировано на 20-процентную надбавку и доплату за сверхурочное время.

Пример. Переработка сотрудника в июле пришлась на дневное и ночное время. 10 часов было отработано днём, 12 – ночью. Месячный оклад составляет 26 тыс. рублей. Расчёт следующий:

• средняя зарплата работника – 158, 1 рублей (26 000 / (1973 / 12));
• доплата за дневную переработку – 2 371,5 рубль (10 * 1,5 * 158,1);
• доплата за ночную работу – 379, 44 рублей (12 * 158,1 * 20 %);
• оплата ночной переработки – 3 225, 24 рублей (12 * 1,5 * 158,1 379,44);
• общая сумма оплаты сверхурочного времени составит 5 596,74 рублей.

Важно! Праздничные и нерабочие дни, оплаченные более нормы, не считаются сверхурочной работой и при расчётах не учитываются. Не учитываются они также, если отработанное время компенсировано дополнительным отгулом.

Способ начисления оплаты выбирает работодатель, согласовывает его с принимаемым на работу сотрудником, что закрепляется в трудовом или коллективном договоре. Возможно применение различных систем зарплаты.

Наиболее часто применяется система оплаты труда за фактически отработанное время:

• почасовые тарифные ставки: ежемесячно выплачиваемая сумма рассчитывается исходя из отработанных часов в течение каждого конкретного месяца;
• должностные оклады: ежемесячно выплачивается фиксированная сумма, если отработаны все смены в соответствии с запланированными графиком.

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! При окладной системе средняя зарплата за 1 час труда будет разная в тот или иной месяц, общая сумма «набежит» только по окончании учетного периода. При почасовой тарификации стоимость часа всегда одинаковая, поскольку является фиксированной величиной, закрепленной документально.

Возможно применение сдельной оплаты труда, когда вознаграждение начисляется в зависимости от количества единиц произведенной продукции или выполненных операций.

При режиме СУРВ, как и при иных рабочих режимах, иногда складывается производственная необходимость в отработке большего количества часов, чем это допускают нормы трудового права.

Сверхурочная работа – это переработка сверх нормированного количества часов, составляющих учетный период. Понятие «учетный период» здесь является ключевым, поскольку сама логика СУРВ предусматривает переработку в другие временные промежутки, компенсируемую меньшей отработкой в другие периоды. Таким образом, при годичном учетном периоде не может быть сочтена сверхурочной переработка за неделю или месяц, даже если ее не заложили при составлении графика.

СПРАВКА! Подсчет и начисление платы за сверхурочные часы производят исключительно по итогам всего учетного периода, а если сотрудник уходит, то на дату его увольнения.

Инспекционные органы относятся с пониманием к сложностям планирования СУРВ, допуская переработку, не превышающую установленных пределов: для каждого члена рабочего коллектива в течение года не может быть переработано больше 120 часов, а в продолжение 2 дней подряд – более 4 часов (ст. 99 ТК РФ).

Если составить график без заложенной в него переработки не представляется возможным, это значит, что в организации не хватает кадров, и ей следует увеличить численность персонала.

Трудовое законодательство предусматривает особый регламент начисления трудового вознаграждения за сверхурочное время:

• за первые переработанные два часа полуторная оплата;
• за последующие часы – удвоенная почасовая ставка (при часовой тарификации);
• доплата в сумме еще одного соответствующего почасового тарифа (при сдельной оплате).

ПОМНИТЕ! Нельзя компенсировать переработку в одном учетном периоде недостачей рабочих часов в следующем.

За ночной труд предусмотрены дополнительные финансовые бонусы, составляющие не ниже 20% от средней тарифной почасовой ставки за каждый отработанный час ночной смены.

В праздники и выходные дни оплата за работу также предусматривает повышенный размер:

• почасовикам – двойная ставка за час;
• сдельщикам – двойная расценка;
• «сидящим» на окладе – одинарный или двойной среднедневной или среднечасовой заработок (удвоение зависит от того, имела ли место переработка наряду с выходом в нерабочий день).

Допускается компенсация не в финансовой форме, а в виде дополнительного времени для отдыха (это согласовывается с самим рабочим).

ВАЖНО! Если выход сотрудника в день праздника или выходного предусмотрен по графику СУРВ, то это время засчитывается как рабочее и входит в норму, которая установлена за учетный период.

График суммированного учета рабочего времени (СУРВ)

При введении на предприятии системы СУРВ обязательным документом является график работы.

К СВЕДЕНИЮ! Ст. 103 ТК РФ однозначно требует составления графика СУРВ только для режима работы, предусматривающего сменность. Для остальных рабочих режимов такое требование не является законодательно обязательным. Тем не менее, чаще всего работодатели предпочитают составлять такие графики, поскольку обеспечить соответствие рабочего времени законодательным нормам, особенно в длительном учетном периоде, иным способом практически невозможно.

График составляется на основе нормативных документов предприятия:

• колдоговора;
• трудовых индивидуальных договоров или допсоглашений к ним;
• правил внутреннего трудового распорядка;
• иных локальных актов.

ВНИМАНИЕ! График СУРВ может составляться как для всего предприятия в целом, так и для отдельных групп сотрудников или лиц, применяться на постоянной основе или вводиться временно.

Организация графика суммированного учета – довольно кропотливая процедура. Составители сталкиваются в процессе планирования со многими сложностями, решать которые приходится, исходя из конкретных ситуаций. Рассмотрим основные сложности, стоящие на пути составителя графика СУРВ, и наметим возможные пути их преодоления.

1. Установка чередования смен и выходных дней. В зависимости от продолжительности смены, за учетный год может накопиться такое количество часов работы, которое не уложится в установленную годовую норму. Такое может случиться, если, например, норма за год получается нечетной, а смена рассчитана на четное количество. Выход может быть в том, чтобы составлять график с минимальной недоработкой либо корректировать отработку дополнительными выходными днями. Для этого не стоит прописывать в нормативных документах слишком строгое сочетание периодичности рабочих смен и выходных дней, чтобы иметь возможность «маневров».
2. Санкции за превышение часовых норм. Закон не разрешает переработки свыше установленных лимитов. Поэтому, если график спланирован так, что предусматривает переработку, инспекционные органы могут счесть это нарушением. Выход: при невозможности точного соблюдения нормы в графике менее «травматична» запланированная недоработка (разумеется, минимальная), чем даже небольшая переработка. Недоработку по вине работодателя придется просто оплатить по среднему уровню заработной платы, а переработка чревата штрафными санкциями.
3. Ознакомление работников с графиком. Ст. 103 ТК РФ требует ознакомления работника с графиком сменности не позднее 30 дней до его введения под его письменное подтверждение согласия. Однако, тут у работодателя может возникнуть еще одна сложность. СУРВ – такой режим, при котором производственная необходимость в любой момент может заставить корректировать принятый график. Конечно, общее число часов за учетный период в любом случае должно остаться без изменений, но может потребоваться исправить соотношение выходных и рабочих смен. А ознакомление работника под роспись делает невозможным любые изменения графика меньше, чем за месяц.

   Если же такие изменения будут внесены, они будут признаны отклонением от режима работы, соответственно, их отработка будет квалифицирована как сверхурочная работа либо занятость в выходной, а это уже другие нормы оплаты.

   К тому же, для такой отработки опять-таки требуется согласие сотрудника и издание письменного распоряжения руководства. Выход: знакомить работника с графиком работодатель, безусловно, обязан, но закон не говорит, что согласие должно подтверждать график сразу на весь учетный период, даже если он и составляет целый год. Работодателю целесообразно составить предварительный годовой график учета СУРВ, а вводить его в работу небольшими частями, удобнее всего месячными периодами. Таким образом, работник будет знакомиться с новым графиком и подписывать его ежемесячно, и в него можно будет своевременно вносить необходимые коррективы.

Пример расчета суммированного учета рабочего времени

Пример 1. Недельная продолжительность труда для врача составляет 39 часов. В учреждении введён суммарный учёт на второй квартал 2019 года. Фактическое время труда за период – 500,8 часов. Как посчитать сверхурочные часы в этом случае?

Порядок расчётов прописан в положениях Приказа № 588н, разработанного Минздравсоцразвития РФ. В этой ситуации он будет следующим:

• продолжительность работы в день для врача – 7,8 ч (39 / 5);
• норма времени в апреле и мае – по 156 ч (20 * 7,8);
• норма в июне – 163,8 ч (21 * 7,8).

Таким образом, норма для медика во втором квартале составляет 475,8 ч. Переработка – 25 часов.

Пример 2. Врач работал в 1 квартале 2019 года 450 часов. С 27 февраля по 3 марта он был в ежегодном отпуске. Расчёт в этой ситуации усложняется появлением сокращённых дней в учётном периоде и пребыванием работника на отдыхе. Производятся расчёты таким образом:

• норма в январе – 132,6 ч (17 * 7,8);
• норма работы в феврале для врачей с учётом сокращённого дня 22 февраля – 139,4 ч (18 * 7,8 – 1 ч);
• норма в марте с учётом сокращённого 7 числа – 170,6 ч (22*7,8 – 1 ч);
• пропущенные часы из-за отпуска – 39 ч (7,8*5);
• норма для работника за квартал – 403,6 ч (132,6 139,4 170,6 – 39);
• сверхурочно отработанное время – 46,4 ч.

Таким образом, чтобы рассчитать длительность переработанного времени, подлежащего дополнительной оплате, следует для начала высчитать нормальную продолжительность труда в учётном периоде для каждой категории занятых граждан.

Приведем конкретный пример расчета СУРВ.

В организации принят суммированный учет рабочего времени. За норму принята стандартная неделя в 40 часов, учетным периодом выбран квартал.

Сначала вычисляется норма рабочего времени. Для этого 40 часов нужно разделить на 5 дней (стандартную продолжительность рабочей недели), а затем умножить на количество рабочих дней в каждом месяце. Не забываем вычесть по 1 часу за каждый предпраздничный день. Можно не производить этих вычислений, а просто посмотреть данные производственного календаря, где они уже заранее подсчитаны и приведены для разных вводных данных: для учетного периода в неделю, месяц, квартал или год при рабочей неделе различной продолжительности.

Теперь посмотрим фактически отработанные временные показатели. За 1 квартал года время, фактически отработанное в соответствии с графиком, составило:

• в январе – 158 часов;
• в феврале – 150 часов;
• в марте – 172 часа.

Итого в сумме 480 часов.

Если свериться с производственным календарем на этот год, то в 1 квартале норма рабочего времени насчитывает 482 часа. Таким образом, мы видим 2-часовую недоработку по вине работодателя, которую работникам нужно будет оплатить по среднечасовому тарифу, он вычисляется путем деления месячной заработанной суммы на количество часов, отработанных в этом месяце.

За 2 квартал отработанные часы составили:

• в апреле – 164 часа;
• в мае – 156 часов;
• в июне – 188 часов.

В сумме это 508 часов.

Производственный календарь предусматривает как раз это количество, так что график выполнен без переработок и недоработок.

В 3 квартале наблюдалась такая картина по графику:

• в июле – 166 часов;
• в августе –174 часа;
• в сентябре – 172 часа.

Сумма составляет 512 часов, тогда как производственный календарь на 3 квартал данного года предусматривает 500 часов. Получается переработка в 12 часов, которую по закону надо оформить и оплатить как сверхурочные: 2 часа по полуторному тарифу, остальные 10 часов – по двойному. Дополнительная выплата должна быть начислена в сентябре.

Суммированный учет рабочего времени по периодам

Важный момент при планировании СУРВ – выбор оптимального учетного периода.

Нужно установить тот временной промежуток, в течение которого персонал гарантированно наберет более или менее постоянную сумму отработанных часов, соответствующих нормам. Закон оставляет этот выбор за работодателем, который последний делает, исходя из соображений целесообразности. Он может составлять:

• декаду;
• месяц;
• двухмесячный промежуток;
• квартал;
• полугодие;
• год.

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! Срок, превышающий годичный, законодательно не предусмотрен!

Для некоторых видов деятельности учетный период прописан в законодательстве, например, для водителей он должен быть равен месяцу. Для сотрудников вредных производств и трудящихся в опасных условиях при СУРВ нельзя превышать трехмесячный учетный период.

Если периодичность рабочих и выходных более-менее постоянная, то стоит устанавливать «четный» учетный период (2 месяца, полугодие, год), чтобы переработки одной половины перекрывали недостачи рабочих часов в другой. При сезонной работе целесообразен максимальный учетный период, тогда «сезон» легко перекроет «несезон».

Как посчитать размер заработка

Для расчёта используется следующий алгоритм:

• определяется, сколько времени переработки образовалось у сотрудника в месяце;
• рассчитывается средний часовой заработок подчинённого;
• высчитывается норма рабочих дней в месяц, умножается на 2 – это количество времени подлежит оплате в размере 1,5 часовые ставки;
• определяется, сколько времени подлежит оплате в двойном размере.

Пример. Работник организации имеет месячный оклад 23 тыс. рублей. В июле 2019 года он трудился 180 часов (при норме в 168 ч), в августе – 238 ч (норма – 184 ч). Как посчитать доплату? Расчёт осуществляется следующим образом:

• в 2019 году 1973 рабочих часа, средняя оплата сотрудника – 140 рублей /ч (23 000 / (1973 / 12));
• в июле переработка составляет 12 ч (180 – 168);
• в августе – 54 ч (238 – 184);
• за июль доплата составит 2 520 рублей (12 * 1,5 * 140);
• полуторный размер оплаты в августе установлен для 46 часов переработки (в месяце 23 рабочих дня), двойной – для восьми оставшихся;
• доплата за август – 11 900 рублей (46 * 1,5 * 140 8 * 2 * 140).

Правила суммированного учета рабочего времени

Подытожим требования к СУРВ: работодатель при планировании такого режима работы должен учитывать следующие важные моменты.

1. СУРВ в обязательном порядке вводится в организациях, которые не могут обеспечить постоянное соблюдение рабочих часов в продолжение рабочего дня (смены) или недели.
2. Количество отработанного времени при СУРВ за учетный период не должно превышать предусмотренное законодательными нормами.
3. График СУРВ обязателен при организации посменного режима труда и желателен при всех остальных режимах.
4. Учетный период при режиме СУРВ устанавливается произвольно, кроме тех видов деятельности, где он предусмотрен законом, и его неправомерно устанавливать длиннее 1 года.
5. В графике СУРВ обязательно должны быть регламентированы следующие позиции:
   • начало и завершение трудового процесса;
   • длительность смены (рабочего дня) в часах;
   • периодичность рабочих смен и выходных дней;
   • время междусменного отдыха.
6. Запрещается закладывать в график существенную переработку (это чревато админответственностью), нежелательна и недоработка. Если фактически произошло то или другое, это должно быть компенсировано работодателем в установленном законом порядке.
7. Сверхурочные часы вычисляются и оплачиваются после истечения учетного периода.
8. Работа в государственные праздники по графику входит в общую норму часов, хотя и дополнительно оплачивается или компенсируется, не являясь при этом сверхурочной.
9. Для работника, приступившего к своим обязанностям не в начале учетного периода, общая часовая норма уменьшается.
10. Отсутствие сотрудника по уважительной причине, в частности, из-за больничного или отпуска, исключает пропущенные часы из его нормы по учетному периоду.